[全国两会地方谈]做好“农民工返乡创业”大文章

　　●储瑞耕

　　今年的政府工作报告提出：健全农村“双创”促进机制，支持农民工返乡创业。

　　由改革开放不久后的“农民离乡进城打工”，“都市放牛”，到今天的“返乡创业”，表面上好像是“走回头路”，实际上是一个很大的历史进步。

　　全国人大代表、保定城乡建设集团有限责任公司项目经理梁伟建提出一个问题：“如何促进农民工返乡创业，让他们挣钱顾家两不误？”

　　这个提议实际、现实而又意义深远。

　　梁代表指出要减轻创业负担，完善公共服务，为农民工返乡创业搭建舞台。

　　不错，“减轻创业负担”，“完善公共服务”，有了这样两条，“农民工返乡创业”的事情就能够比较地好办。

　　“农民工返乡创业”的好处，不仅可以缓解留守儿童和空巢老人问题，还可以均衡区域经济发展，缩小城乡差距。

　　我们不妨思考这样一个问题：为什么城市比农村有吸引力？很大原因，不就是在于城市拥有较为完善的教育、医疗、养老、交通等基本公共服务资源吗？

　　因此只有进一步完善农村地区的公共服务体系，缩小城乡差距，提升广大农村地区的吸引力，才能够也就能够留住农民工。

　　今天农民工返乡，不是“走老路”，不是让农民工又重复千百年来“面朝黄土背朝天”的田间劳动，而是要创业致富，这就需要为特色产业注入更多的文化内涵，增强特色产业发展的软实力，更要注重企业产品的品牌打造，不断增强发展后劲。

　　这就又带来了一个不得不面对、不得不解决的问题：人留下来了，资金有了，但行业技术和知识匮乏、对市场风险预测不及时仍是农民创客的痛点。

　　那怎么办呢？就必须加大培训力度，破解农民工“本领恐慌”。

　　一方面就返乡创业的农民工来说，没有技术学技术、有了技术提升技术、千方百计寻求强技之策，是他们的三大法宝。另一方面，实行订单式、定向式、定岗式培训，动员知名乡镇企业、农产品加工企业等为返乡创业人员提供创业实习和实训技术服务，帮助创业者解决技术问题。

　　这样的两个积极性都调动起来，事情就有了成功的把握。

　　正面的实例已经开始出现：河北省大名县龙王庙镇石槽坊村和东高村常年在外务工人员有500多名，大多在温州从事制鞋、制衣业，他们大都掌握了一定的制鞋、制衣技术。去年下半年以来，该镇积极鼓励农民工回家乡创办企业，并对闲置厂房进行改造修缮，供创业者使用。这两个出了名的打工村，而今成了创业村。

　　这个实例给了我们一个重要的启示: “农民工返乡创业”可以产生积极的经济效益和社会效益。

　　农民问题历来是中国革命的根本问题，参加全国两会的代表委员们认真思考、探讨广大农民的切身问题，义不容辞，关系重大。

　　“农民工返乡创业”是一篇大文章。当一部分农民工有了资金、有了技术、有了新的理想，立志返乡再创业而且迈出了坚实的步子，一幅完全崭新的中国新农村的图景就出现在人们的面前了。这是历史的大进步，其中当然有许许多多的现实问题需要面对，需要解决，但是我们有充分的信心，通过几年、十几年、几十年的努力，一定能够开创广大农民、农村、农业进而是全社会的更加美好的未来！

关键词：农民工,返乡创业,公共服务