2014年世界水日主题：水与能源

　　3月21日，就在“世界水日”前一天，水利部副部长矫勇在国务院新闻办新闻发布会上表示，在国务院办公厅印发《实行最严格水资源管理制度考核办法》之后，水利部也印发了贯彻落实考核办法的意见，推动31个省、自治区、直辖市全部建立由政府一把手总负责的最严格水资源管理制度行政首长负责制。最近，水利部、发改委等十部委联合印发了考核工作实施方案，全面启动了最严格水资源管理制度考核工作，山东、广东、江苏等省率先实施考核工作。

　　在此背景下，今年3月初，水利部出台《关于加强河湖管理工作的指导意见》，明确将进一步健全法规制度体系、建立规划约束机制、创新河湖管护机制、开展水域岸线登记和确权划界工作。

　　尤为重要的是，水利部将按照“实行自愿有偿使用制度和生态补偿制度”的要求，建立建设项目占用水域补偿制度。其中规定：“要切实加强河湖水域保护，严格限制建设项目占用水域，防止现有水域面积衰减。建设项目确需占用水域的，应按照消除对水域功能的不利影响、等效替代的原则，实行占用补偿。”

　　对此，水电行业有关人士向记者反映，水资源费和生态补偿费对水电行业来说“压力很大”。水利部政策法规司司长李鹰在发布会上对本报记者表示，水利部出台该《意见》旨在体现国家权属、调节供需关系。“水资源属于国家所有，我们是代表国家行使权力调节水的供需平衡，这些方面我们主张用市场机制优化配置水资源，节约用水，两头都要看。”李鹰说。

　　此外，《意见》还明确，将严格执行水工程建设规划同意书、涉河建设项目审查等制度。这对水电建设来讲无疑意味着未来准入将会更加严格。

　　矫勇在会上表示，在水能资源开发利用上，我国水电总装机量已达到2.8亿千瓦。

　　国务院新闻办提供的材料显示，截至目前，全国已建成农村水电站4.5万多座，装机容量6800多万千瓦，年发电量2100多万千瓦时，约占全国水电的30%。正在开展绿色小水电建设试点和2000多条中小河流的水能资源开发规划，8个省份出台了专门的水能资源开发利用管理条例，有效地规范了水能资源开发。“十二五”期间，水利部计划完成近5000座老旧电站的增效扩容改造，截至目前已完成700多座。小水电代燃料工程和水电新农村电气化建设计划投产装机200万千瓦，目前已投产装机70多万千瓦。

关键词：世界水日,主题,水与能源