[全国两会地方谈]蓝天必定会一年比一年多起来

　　“坚决打好蓝天保卫战。”3月5日，国务院总理李克强在北京向十二届全国人大五次会议作政府工作报告时表示，当前环境污染形势依然严峻，特别是一些地区严重雾霾频发，治理措施需要进一步加强。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降。李克强强调，“治理雾霾人人有责，贵在行动、成在坚持。全社会不懈努力，蓝天必定会一年比一年多起来。”(2017年3月5日中国新闻网)

　　加快改善生态环境特别是空气质量，是人民群众的迫切愿望，是可持续发展的内在要求。近年来，我国在提高城市建成区集中供热率、推进煤改气、煤改电等清洁能源替代散煤取暖方面取得一定成效，但城市区域集中供热率低，各地水平差别较大，仍有相当比例是分散的燃煤锅炉取暖，加之北方地区广大农村地区的散煤燃烧，成为冬季大气污染的重要来源，也是大气污染治理的重点和难点。这次政府工作报告明确提出，坚决打好蓝天保卫战，必须科学施策、标本兼治、铁腕治理，努力向人民群众交出合格答卷。

　　“宁肯不要钱，也不要污染。”当前，各地资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题十分严峻。曾几何时，由于以GDP论英雄，一些地方干部盲目追求GDP数字高增长，竭泽而渔、杀鸡取卵，经济发展了、资源却破坏了，城市漂亮了、空气却污染了，雾霾来了，蓝天不见了。在经济利益驱动下，一些地方的环保执法却成了打折扣的执法，处理发展与环保时往往是“睁一只眼，闭一只眼”，并美其名曰“不能影响地方经济发展”。不得不说，过去粗放的发展方式，让人们付出了环境的沉重代价。

　　当前，宁愿放弃污染的GDP，也不舍弃碧水蓝天，已经渐渐成为人们的发展共识。想要唤回蓝天，就必须坚持绿色发展，破除资源依赖的定势，推进产业转型升级。很多时候，一些地方在处理发展与环保时，觉得“鱼与熊掌”难以兼得，难以跨过资源依赖定势这道坎儿。究其原因，关键在于割裂了“金山银山”与“绿水青山”的关系，没能按照生态文明建设的要求找到其中的利益结合点。这也就意味着，发展不仅要讲速度讲效益，更需要在增长与保护、局部与整体、当前和长远之间，找到最佳平衡点。毫无讳言，绿色发展考验着我们的发展定力，实现绿色发展，唤回碧水蓝天，是实绩，更是责任。

　　坚决打好蓝天保卫战，是民之所想，政之所向。据环保部的数据显示，2016年，全国PM10平均浓度同比下降5.7%，比2013年下降15.5%，其中京津冀区域PM2.5平均浓度同比下降了7.8%，和2013年相比下降幅度超过30%，超过了“大气十条”的要求，空气质量在逐渐好转，但是冬季部分地区重污染天气频发，空气质量改善不大，甚至没有改善。为此，李克强总理在政府工作报告中明确提出，做好“蓝天”顶层设计，科学制定城乡清洁供暖规划，因地制宜，宜气则气、宜电则电；加快解决燃煤污染问题，全面实施散煤综合治理，推进北方地区冬季清洁取暖；全面推进污染源治理，开展重点行业污染治理专项行动，强化机动车尾气治理；有效应对重污染天气，加强对雾霾形成机理研究，扩大重点区域联防联控范围，坚决打好蓝天保卫战。

　　“越轨者，规必惩之；逾矩者，矩必匡之。”坚决打好蓝天保卫战，必须严格环境执法和督查问责，对偷排、造假的，必须严厉打击；对执法不力、姑息纵容的，必须严肃追究；对空气质量恶化、应对不力的，必须严格问责。唯有把绿色发展理念深植于心、力践于行，坚持标本兼治，全面推进生态修复，坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾，才能改善大气质量，让天空湛蓝、空气清新，让大地遍染绿色、鸟语花香。我们相信，通过全社会不懈努力，蓝天必定会一年比一年多起来，这必然会成为一个渐行渐近的美丽现实。(刘凤敏)

关键词：蓝天保卫战,雾霾,环境污染