教育部出新规 小学入学年龄门槛再次引发各方热议

　　导语：教育部办公厅日前印发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》，根据要求，就读小学一年级儿童的截止出生年月，由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。一石激起千层浪，不少人认为，8月31日可能不再是小学入学铁定的截止日期了。一时间，这一新规引起各方网友的广泛关注和热议，大家也对此表达了不同的观点和看法。

教育部对于小学入学年龄进行新规定。 资料图 

　　教育部通知:小学入学年龄由各省统筹确定

　　《通知》规定，义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育。就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。

　　根据2015年修订的《中华人民共和国义务教育法》，凡是满6周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区，可以推迟到7周岁入学。

　　这意味着，适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限，早有规定。但具体到“就读小学一年级儿童的截止出生年月”的说法，还是较为少见。

　　针对小学入学年龄截止日一事,教育部2月26日回应称,《义务教育法》规定:“凡年满六周岁的儿童,应当送其入学接受并完成义务教育”。又规定:“义务教育实行国务院领导,省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主管理的体制。”由于各省适龄儿童数量情况和教育资源的实际承载能力不同,一直以来,具体入学年龄截止日期由各省具体规定。因此,教育部办公厅《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》是依法重申现行制度和做法,教育部不会统一规定具体入学年龄截止日期。

小学入学。 资料图 

　　为何8月31日成“惯例红线”

　　多年来，全国多数小学对一年级儿童入学的年龄限制，一般是满6周岁(周岁的计算以每年的8月31日为统计时限)。所以，很多9月预产期的产妇，宁可提前选择剖腹产，也想确保孩子早一年上学。

　　6周岁入学的年龄门槛，是怎么来的呢？湖北省教科院一位专家介绍，《义务教育法》第11条规定：凡是满6周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区，可以推迟到7周岁入学。“其实，文件只是规定，满6岁的孩子，政府必须满足其入学的权利。对未满6岁能不能入学，并没有统一规定。但各地在执行的时候，什么年龄的不能收，总得有一个门槛，因此便按照惯常思维，定在了‘满6岁’。”他说，也有一些地区，是因为学位有限，不可能无条件的满足所有想让孩子上小学的家长需求，也不得不划出一个门槛，“若不限制年龄，有的家长甚至想把才满5岁的孩子送来入学。总得定一个规则比较好。”

关键词：教育部,入学,年龄