“去产能”如逆水行舟，不进则退【长城时评】

　　去产能如同逆水行舟，不进则退。1月24日，农历鸡年春节来临之际，习近平总书记来到河北省张家口市，看望慰问基层干部群众，并召开座谈会听取河北省和张家口市工作汇报。习近平指出，去产能特别是去钢铁产能，是河北推进供给侧结构性改革的重头戏、硬骨头，也是河北调整优化产业结构、培育经济增长新动能的关键之策。河北要树立知难而上的必胜信念，坚决去、主动调、加快转。(2017年1月24日新华社)

　　去产能要“坚决去”，这是背水一战，没有退路可言。随着经济增速下行压力的不断增大，我国产能过剩问题开始逐渐显现，“去产能”连续两年被中央列入供给侧结构性改革的首要任务，而河北省是产能过剩的重灾区，钢铁、煤炭产业规模严重过大，供给能力严重过剩，供求关系严重失衡，高排放、高耗能严重污染环境，以前一味靠铺摊子、上项目、重复建设的传统的经济增长模式已不可持续，去产能势在必行，别无选择。习近平强调，“要梳理工作中的薄弱环节，确保落后产能应去尽去、‘僵尸企业’应退尽退，决不允许出现弄虚作假行为，决不允许已化解的过剩产能死灰复燃，决不允许对落后产能搞等量置换，决不允许违法违规建设新项目。”这是去产能的硬杠杠，必须不折不扣地贯彻执行到位，没有任何讨价还价的余地。否则，如果任由钢铁、煤炭行业无序发展，就会导致产能更加严重过剩，势必对调结构、转方式造成重大冲击，资源环境难以承受，发展必将走进死胡同而难以为继。

　　去产能要“主动调”，这是块“硬骨头”，要敢啃、会啃。去产能，不是去行业，也不只是一个总量问题，还是一个结构性的问题，通过化解过剩产能，实现产业结构的调整和优化，全面提升经济发展质量和效益。河北作为全国第一钢铁大省，产业结构性矛盾主要是“一钢独大”，钢铁产能严重过剩。之前，河北关闭钢铁产能近亿吨，几近包揽全国任务，仅2015年全国淘汰的钢铁产能就有过半集中在河北，而且2016、2017这两年河北淘汰钢铁产能的力度，将是过去五年的近两倍，可谓“压力山大”。习近平强调，“要在采取必要行政手段的同时，利用环保、质量、技术、能耗、水耗、安全等标准，按市场规律和法律法规办事，形成化解和防止产能过剩的长效机制。”重压之下方为勇，河北省第九次党代会明确提出，“始终保持战略定力，坚定不移推进钢铁、煤炭去产能工作。继续实施‘6643’计划，全省钢铁产能力争控制在2亿吨左右，基本形成‘2310’的钢铁产业新格局。”这就要求我们必须化压力为动力，从容应对、主动作为，将责任落实到具体的企业、项目和责任人，将压减任务量明确到每台设备、每个矿点、每个时间节点，层层压实责任，把去产能这块“硬骨头”啃下来。

　　去产能要“加快转”，是一个“刮骨疗毒”的调整过程，有阵痛也有新机遇。去产能是要拆高炉的，注定要伤及企业筋骨，带来的必然有阵痛，但不去产能就是长痛，严重过剩的产能只会使问题越来越多，最终陷入困境。从这一点来说，去产能是避免钢铁煤炭企业、行业陷入更大危机的唯一出路，这也是经济发展的必然选择。不惧涅槃之痛，方能浴火重生。去产能，关键是要实现新旧动能转换，“去旧”肯定有阵痛，但阵痛过后是“新生”，必然带来结构调整、转型升级的新机遇。习近平强调，“要培育新产业新产品，加快发展装备制造业、战略性新兴产业、现代服务业，推动产业结构实现战略性转变。”为此，河北以勇于担当、舍我其谁的魄力，将加快转型升级确定为河北经济建设的主攻方向，积极适应和引领经济发展新常态，扎实推进供给侧结构性改革，落实好“三去一降一补”各项任务，加大督导检查力度，开展集中行动，该关停的全部关停，该退出的全部退出，坚决消除任何侥幸心理，以攻坚克难的勇气和决战决胜的信心，坚决打赢去产能这场硬仗，夺取转型升级的决定性胜利。

　　值得注意的是，钢铁、煤炭行业“去产能”并非一蹴而就，决不能忽视职工安置问题。据测算，仅钢铁、煤炭领域如果完成“去产能”的话，就会涉及到数以百万计的职工需要转岗再就业，这事绝对不容小觑，正如习近平总书记强调，“要做好职工安置工作，对涉及的职工数量要心中有数，安置措施要到位，确保职工有安置、社会可承受、民生有保障。”当然，“保就业”的任务任重道远。我们要正确处理好稳定经济增长与结构性改革的关系，产能要去，职工的饭碗也不能丢，要尽力为职工找到新的就业机会，切实把“去产能”工作落到实处。

　　“舟循川则游速，人顺路则不迷。”凡事都有其内在的客观规律，任何的客观规律都是按其特有的轨道运行，而“去产能”是大势所趋，也如同逆水行舟，不进则退。我们必须应势而动、顺势而为，谁去的快去得彻底，谁就有可能在新一轮经济发展中赢得先机。我们必须以刮骨疗毒的勇气、壮士断腕的决心、舍我其谁的魄力，勇于担当、加压奋进，全面提速去产能进程，誓将“去产能”进行到底，抓铁有痕、踏石留印，在去产能中加快河北经济转型升级步伐。(刘凤敏)

关键词：去产能,河北,供给侧结构性改革