[治霾·京津冀在行动]邯郸“断臂求生”猛药治沉疴

　　长城网1月23日讯(记者 贺宏伟 王棋 高琳哲)早在建国初期河北邯郸就是国家重点布局的老工业基地，重化工产业结构特征明显，素有“钢城”、“煤都”之称，可是也给大气污染防治带来了艰巨的任务，曾一度使之成为全国空气质量最差城市榜的常客，所造成的环境污染影响人们生产生活和身体健康的同时，也影响了其对外形象。

　　1月23日，“治霾·京津冀在行动”全国重点网络媒体采访团在邯郸采访时，邯郸市副市长孟广军拿出这样一组数字：2016年，该市达标天数189天，比2015年增加39天，比2013年增加135天。PM2.5浓度比2015年下降10%，比2013年下降40.6%。空气质量综合指数8.56，比2015年下降1.83%，比2013年下降35.2%。

　　产业结构重、排放量大是邯郸大气治理的突出特点，也是难点所在。超额完成国家、省要求其到2017年PM2.5浓度下降30%的目标，带来空气质量持续向好的同时，也充分释放出该市坚持把结构调整作为治本之策，不讲客观、拒绝理由、自我加压、主动作为，把大气污染防治作为头等大事来抓，强力攻坚突破的正能量。

邯郸市副市长孟广军作情况汇报。长城网 高琳哲 摄

　　“邯郸总的任务是到2017年压减炼铁产能1614万吨、炼钢产能1204万吨，分别占全省任务的24.2%、17.9%。”孟广军指出，该市把去产能作为解决环境问题的重要手段之一，严格环保、能耗、水耗、质量、技术、安全等6类标准，依法依规开展过剩产能装备集中拆除或封存行动，深入开展钢铁、煤炭行业环境执法“雷霆”行动。

　　在邯郸“冶炼重镇”武安市，创新设立的县级钢铁产能指标交易平台，依靠市场交易办法，巧用经济杠杆，组织所有企业依据承担的任务缴纳钢铁产能指标置换交易金，专项用于补偿承担压减任务的企业，以此为抓手，撬动企业通过交易产能、压减装备、兼并重组等方式完成去产能任务，竞争力强的钢铁产能得以保留，而压减产能的企业也能得到相应的补偿。

　　综合运用经济、法律、行政等手段，2016年邯郸压铁353万吨、压钢462万吨，超过省定任务56万吨；共退出煤矿7处、产能276万吨，提前2个月超额完成钢铁、煤炭去产能任务；全市还同步压减焦炭产能433万吨。2012年以来，已累计压铁1148万吨、压钢1004万吨。对钢铁行业该市一方面坚决去产业，另一方面大力发展精品钢材，“钢老大”在“断臂求生”中迈向中高端。

　　邯钢、邯电、纵横、裕泰是邯郸市主城区四个排放大户，煤耗占主城区9成以上，仅煤炭运输大车每天1100车次。污染物排放量占主城区8成以上。“目前，纵横钢铁已压减产能50%，裕泰煤化工已全部关停，2017年实现纵横、裕泰2家企业彻底退出，邯钢焦化搬迁、邯电东郊热电厂部分机组运行都有实质性进展。”对于这些污染大户的搬迁，孟广军向记者透露了最新的进展。

　　在改造提升传统产业的同时，邯郸市还积极培育壮大新能源、节能环保等新兴产业。孟广军给出的另一组数字显示，预计2016年该市六大高耗能产业增加值占规上工业比重62.7%，较2012年下降10.3个百分点，特别是钢铁行业占比从2012年的51%下降到目前的39%。数字背后的“邯郸决心”，折射着这座城市创新驱动、转型发展的嬗变。

关键词：治霾,京津冀,邯郸