【两会时评】打一场科学化、精细化的治霾持久战
1月10日下午,省委书记赵克志来到省十二届人大五次会议石家庄代表团,同代表们一同审议政府工作报告和大会文件。他强调,要把省会石家庄的大气污染防治摆在全省的首要位置,坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾,拿出壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气、战天斗地的气魄,推动省会大气污染治理工作取得实实在在成效。(1月11日《河北日报》) 治理大气污染,是当前河北面临的一项重大政治任务,也是全省人民群众热切期待、全面提升获得感和幸福感的一项重要民生工程。省长张庆伟在政府工作报告中提出,要努力建设天蓝地绿水秀的美丽河北,深入开展“蓝天行动”,大力实施“碧水行动”,有序推进“净土行动”。 然而大气污染形成非一朝一夕,治霾也不可能毕其功于一役。面对严峻的治霾形势,只有摒弃急功近利思想,把以人民为中心的发展思想和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿始终,走科学化、精细化道路,才能打好打赢这场“持久战”。 科学化精细化治霾,要搞好顶层设计,实现规划引领,统筹推进。雾霾问题,不单纯是环境问题。而试图通过靠短时间“决战”治霾,实际上只是一种末端治理,事倍而功半。雾霾的治理,迫切需要“顶层设计”,以全面推动的改革勇气和智慧,从各个层面齐头并进,对雾霾“治”“防”并举,才能走出治霾的窘境。要把工作着点放在对城市大气环境质量限期达标规划、工业污染企业调整退出规划、工业园区调整布局规划和企业向经济开发区搬迁规划、散煤治理和煤改气煤改电规划、矿山关闭复绿和西部太行山绿化规划、农业转型和绿色发展规划等进行科学化精细化的制定上,宏观把控,统筹推进。 科学化精细化治霾,要强化综合治理,做到标本兼治,重在治本。治霾是一项长期性系统工程,既要在特殊时段和应急时期,采取超常措施强力治标,削峰减值、遏制态势,为治本赢得时间;更要重在治本、久久为功,冬病夏治、四季长治,扭转被动战、缩短持久战、打赢攻坚战,推动大气环境根本改善。要全域治理、综合施治,突出重点、创新举措,从源头上减少和防治污染排放,让治理方式更精准、治理效果更明显。 科学化精细化治霾,要运用法治思维,做到依法行政,确保成效。目前,雾霾的机理我们早已经清理,能源结构、交通、工业、城市建设等都是造成雾霾的原因。具体应该如何做,《重点区域大气污染防治“十二五”规划》、《大气十条》、《中华人民共和国大气污染防治法》等政策、法律也都指明了方向。而“奥运蓝”、“APEC蓝”、“阅兵蓝”也证明我们可以做到雾霾防治。一方面,执法要坚决有力,始终保持环境违法犯罪严打高压态势。另一方面,要严格落实党政同责、一岗双责要求,把责任落实到党政“一把手”,把压力传导到工作全链条,确保各项措施落到实处。 治霾,呼唤顶层设计、统筹推进,也需要综合治理、协同作战,更离不开依法行政、铁腕治理,只有在科学化、精细化的道路上,久久为功,驰而不息,天蓝地绿水秀的美丽河北才会离我们越来越近。(张柏萌) |
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