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[网络媒体走转改]武安创新机制 “去产能”成果颇丰

来源: 长城网 作者:郑风莉 武萌 2017-01-12 22:29:31
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  长城网邯郸1月11日讯(记者 郑风莉 武萌 )近年来,在全国供给侧结构性改革的大背景下,严重产能过剩的钢铁行业成为改革的重点之一。武安市的钢铁冶炼至今已有2200多年历史,是全市的支柱产业。截至2012年底,全市铁、钢产能分别达到3776万吨、3582万吨。2016年,按照省内提出压减450立方米及以下高炉、40吨及以下转炉的标准,邯郸武安市(县级市)"去产能"任务艰巨,困难重重。

武安市化解钢铁过剩产能明细表。郑风莉 摄

  武安本地钢铁企业的装备产能水平存在差异,但是差异并不大,减谁不减谁,是个大问题。

  在去产能的同时如何优化全市钢铁行业,也是一个大问题。

  同时,压减产能就意味着一部分职工要下岗,怎样妥善安置相关职工,又是一个大问题。

  面对这些难题,武安市委、市政府研判武安形势,拿出近一个月时间组织市政府办、发改局等相关部门研究讨论去产能方案,创新制定了一系列工作机制,并确定搭建了县级产能交易互助平台。

  全面分解任务 按比例分配至钢铁企业

  武安市以《河北省钢铁产业结构调整方案》确定的2012年底的装备和产能为基数,每年根据压减任务计算出压减比例,按比例将压减任务全面分配至所有钢铁企业,以确保“去产能”任务分配的公开透明。每个企业的产能不等,承担的年度任务不等,多的几十万吨、少的几万吨。这样,去谁的产,不去谁的产,对于每个企业来说都是公平的。

武安市2016年化解钢铁过剩产能资料。郑风莉 摄

  确定奖补标准 建立产能交易互助平台

  在实际减压产能过程中,企业事实上很难通过“拆边去角”完成任务,为此,武安市建立了县级产能交易互助平台。企业通过进入政府搭建的产能交易互助平台,形成“去产能共同体”。

  交易平台确定了按每万吨铁、钢产能各100万元的标准,成立“钢铁产能交易互助基金”,专项用于补偿压减装备企业。不愿去产能的出钱,去产能的则可以拿到补助资金。购买产能和减产拿补助,企业拥有双重选择,企业可按照自身运营发展状况合理选择,以实现全市整体钢铁行业的优化重塑。

  培训再择业 去产能职工转岗不下岗

  对于去产能所引起的职工安置问题,武安市从三个方面着手解决。首先是敦促企业内部安置职工到其他岗位,使职工转岗不下岗。其次政府服务组织培训,搭建平台,使职工转岗再就业。再次,政府成立的产能交易互助基金,在资金方面保障企业有能力有资金安置职工。

  2016年,武安市因去产能而受影响的职工有16000余人,其中企业内部转岗1万余人,政府组织培训转移到新兴行业的有5千余人。

  岁末回首,武安市轰轰烈烈的“去产能”风暴成果颇丰,2016年压减铁241万吨、钢383.5万吨,顺利完成当年任务。2017年,这场风暴则会刮得更加猛烈。武安市相关负责人表示,如果去年的“去产能”是剪枝杈的话,那么今年就要砍树干了。

关键词:去产能,钢铁,武安

责任编辑:李默