谋大局之事 建利民之言 聚发展之力
——河北省政协2016年工作回眸

　　刚刚过去的2016年，一个个数字记录着省政协履职尽责主动作为的丰硕成果：全年召开3次议政性常委会，印发委员大会发言300多篇，开展45个全省性发展典型重点调研，委员提交提案571件，编发报送社情民意信息183期……

　　循着时间的节点回望，一个个关键词见证着省政协汇聚改革发展正能量的责任担当：聚焦转型发展、建言创新发展、助力精准扶贫、关注生命之源、团结各界人士、坚持改革创新……

　　谋大局之事，建利民之言，聚发展之力。2016年，省政协与省委目标同向，与政府工作同力，与群众愿望同心，组织动员参加政协的各党派团体和广大政协委员，推进工作创新，全面履行职能，为全面建成小康社会，加快建设经济强省、美丽河北作出了新的贡献。

　　唱响政协好声音，为加快建设经济强省贡献智慧力量

　　2016年12月26日，由省政协2016年重点调研成果汇集成书的《中流击楫浪遏飞舟——河北经济转型发展典型集锦》正式出版发行。

　　“这是省政协与省各民主党派、工商联历时半年集思广益的智慧结晶，是人民政协发挥智力密集优势，助力经济强省、美丽河北建设的务实之举，对于示范带动全省各地加快创新转型、实现跨越提升具有重要的现实意义。”省委书记赵克志在该书序言中写道。

　　沉甸甸的成果背后，是努力唱响政协好声音的真情付出。

　　2016年3月初，省政协向省直部门、全省各级政协组织和广大政协委员发布了涵盖全省经济社会发展17个方面的先进典型“招募令”，共征集到475个先进典型。“要扩大调研成果社会影响力，充分发挥好政协‘扩音器’作用，扩大先进典型的示范引领带动作用，为省委、省政府科学决策提供参考。”省政协主席付志方强调。

　　与以往调研的方式不同，省政协围绕发现典型、总结经验、引领发展，采取了基层推荐、政协调研“解剖麻雀”式的精准调研方式。2016年5月16日，省政协召开主席扩大会议，发布了对遴选出的45个经济转型中的佼佼者进行重点调研的“项目书”，省政协各部门和省各民主党派、工商联根据自身特长从中选择2-4个典型进行“投标”，“中标”后进行调研剖析。

　　为确保把先进典型的真经提炼出来，省政协各部门和省各民主党派、工商联组成17个调研组，分赴各地深入开展调研，先后召开座谈会近百次，详细了解每个典型的发展历程，系统分析成功做法，深入挖掘先进经验。

　　大街小巷，有他们履行职责的步履；车间社区，有他们调研走访的身影。一年来，省政协以一步一个脚印的务实工作作风，为加快建设经济强省贡献着智慧和力量。

　　建言创新发展，助推新旧动能转换。省政协十一届十七次常委会议把大众创业万众创新作为中心议题，探寻推动这项工作的方法和路径。抓好“双创”政策落实、激发“双创”主体活力等意见建议，得到了省委、省政府的重视，省长张庆伟作出批示，有关部门认真研究采纳。围绕京津冀全面创新改革试验谋策，经过沟通协商，把京津冀全面创新改革试验作为2016年三地政协主席联席会议的主题，共谋破解难题的良策。

　　坚持履职为民，助力精准扶贫脱贫。省政协十一届十八次常委会议以精准扶贫脱贫、补齐全面小康短板为议题，形成建议案，围绕培强扶贫产业打牢脱贫根基、多措并举精准施策、强化基本公共服务带动贫困地区脱贫等7方面，提出建议60多条，其中不少建议被运用到各地脱贫攻坚的实践中。

　　强化1号提案督办，关注生命之源，推动美丽河北建设

　　“你出的题目，我们很感兴趣，政协将发挥独特优势，为水资源保护利用建良言，出实招。”听完省水利厅厅长苏银增的汇报，省政协主席付志方积极回应。

　　2016年4月11日，省政协主席付志方率队督办省政协2016年1号提案，到南水北调石津干渠进水口、石家庄市西北水厂和市南水北调办公室视察，随后与提案承办单位省水利厅有关负责人协商座谈。

　　2016年，省政协将省农工党提出的《加强水资源保护，改善生态环境》作为1号提案。这是省政协连续第5年开展以生态环境治理为主题的1号提案督办工作。

　　推动美丽河北建设，需要久久为功。围绕1号提案“连续剧”，一年来，省政协关注生命之源，再次唱响大合唱、打出组合拳。

　　强化1号提案督办。省政协主席、副主席多次带队视察，分别召开民主协商座谈会和界别协商座谈会，就水资源短缺、水污染严重等突出问题，研究论证，精准建言。通过常委会议对1号提案办理情况进行评议，有关部门负责同志到会听取意见，促进提案转化落实。

　　开展专题协商议政。围绕水资源保护与利用问题，省政协召开常委会议，提出许多有针对性、可操作性的意见建议，内容涉及水法体系建设、水资源保护战略、地下水超采综合治理、海绵城市建设、城市湿地修复及开发、城市供水应急体系建设等十几个方面。

　　省政协强化督办1号提案，对承办单位来讲，是压力更是动力。一年来，各承办单位协调联动，整体推进，攻坚克难，狠抓落实，使我省水资源保护工作取得了阶段性成果。全省水生态水环境得到持续修复改善，超采区地下水位下降速率明显变缓，水土流失重点治理小流域林草覆盖率、减沙效益得到提升。全省列入国家考核范围水功能区的水质达标率提高到57.5%，滏阳河、滹沱河等重点河段改善明显。

　　坚持改革创新，增强履职实效，汇聚改革发展正能量

　　一份份饱含真情的提案表达了委员们的心声，一次次对症下药的良方寄托着委员们的期待。一年来，省政协团结各界人士，把改革创新精神贯穿政协工作的各个环节，着力创新方式方法，提高履职能力和实效。

　　推动建言成果转化落实。围绕常委会建议案的转化落实召开专题协商会，邀请部分委员和省有关部门负责人面对面协商，促进建议落实见效。3次常委会议提出的160多条建议，90%得到转化或被省委、省政府有关政策文件采纳，有力推动了相关工作的开展。对重要成果落实情况开展跟踪调研，帮助协调解决有关问题。建立省领导批示意见反馈机制，保护和调动了委员履职尽责的积极性、主动性。

　　扩大议政建言影响。利用省内外新闻媒体，认真做好议政成果的宣传工作，唱响政协好声音，提高政协影响力，凝聚发展正能量。围绕大众创业万众创新、精准扶贫脱贫、水资源保护与利用、文史工作等议题，开展电视议政，搭建参政议政新平台，让不同观点交流交融，增进社会对重要问题的理解和认识，最大程度凝聚共识，为政协意见建议的转化落实营造良好氛围。

　　丰富议政建言的智力资源。组建政协智库，厚植智力基础，为发挥政协决策咨询作用提供人才保证。组织住冀全国政协委员参与常委会议议题调研，争取并配合全国政协来冀调研视察，利用全国政协人才优势，为河北发展出主意，谋良策。邀请省直部门负责人、基层政府和大学生创业者等各方人士参与政协协商，增强协商建言的包容性和影响力。修订《政协专门委员会通则》，扩大委员参政议政的广度和深度，更好地发挥专委会在政协工作中的基础性作用。

　　提高机关服务水平。扎实开展“两学一做”学习教育，改进机关党建工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。分批组织政协委员和机关干部进行业务培训，提升政协队伍整体素质。加强制度建设和绩效管理，提升机关工作效能，更好地发挥参谋助手、综合协调、服务保障的作用。

　　事业凝聚人心，使命催人奋进。在新的一年里，省政协必将进一步汇聚起加快建设经济强省、美丽河北的磅礴力量，谱写人民政协事业更加绚丽多彩的新篇章。