河北省发展循环经济条例(全文)

第三章 生产领域循环经济

　　第十九条 生产建设项目应当实行节能、节水、节地、资源综合利用等资源消耗指标管理。对重点行业、重点项目进行资源消耗限额，并实行年度资源消耗审核；对超过资源消耗限额的应当限期达标，逾期未达标的应当停产。

　　第二十条 县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励、引导企业采用先进适用的节能环保新技术、新工艺、新材料和新设备，实施锅炉窑炉改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化工程，实现能源的梯级利用和综合利用。

　　第二十一条 工业企业应当采用先进或者适用的节水技术、工艺和设备，制定并实施节水计划。

　　新建、改建、扩建建设项目和产业园区，应当按照规定配套建设节水设施和再生水管网设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。

　　第二十二条 矿山企业应当编制矿产资源开发利用方案，在确定主采矿种开采方案的同时，应当提出共生、伴生矿的回收利用方案，采用先进适用的采矿新技术、新工艺和新设备，合理开发利用矿产资源。开采回采率、选矿回收率、综合利用率应当达到设计要求，矿山水循环利用率和土地复垦率应当符合国家规定。

　　在矿产资源开发利用过程中，矿山企业应当加强生态环境保护，依法履行矿山环境恢复治理义务。

　　县级以上人民政府有关主管部门对矿山企业开采回采率、选矿回收率、综合利用率和矿山水循环利用率、土地复垦率执行情况实施监督管理。

　　第二十三条 县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励、引导企业对生产中产生的固体废物、废水、废气进行综合利用和循环利用。

　　企业应当加大科研开发力度，对生产中产生的粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏、冶炼渣、尾矿、废气等工业废物，余热、余压和污水处理产生的污泥进行综合利用。不具备综合利用条件的，应当委托具备条件的单位进行综合利用或者无害化处理。

　　第二十四条 县级以上人民政府及其有关部门应当统筹建设各类产业园区，优先保障园区基础设施建设和主要污染物排放量、水资源等指标配置，引导相关企业向园区聚集。

　　产业园区管理机构应当按照布局优化、产业成链、企业集群、物质循环、集约发展的要求，搭建基础设施和公共服务平台，合理延伸产业链并循环链接，实现园区内资源高效循环利用、废物交换利用、能量梯级利用、土地节约集约利用、水的分类利用和循环使用。

　　第二十五条 县级以上人民政府及其农业、林业等主管部门应当依法加强对化肥、农药、农用薄膜等农业投入品的管理，推广资源循环利用的生态种植、养殖和节水、节肥、节药、节种、节能等技术，延长农业产品产业链，发展生态农业。

　　从事农业生产的单位和个人应当科学合理施用高效、低毒、低残留农药和肥料，使用标准厚度农用薄膜及可降解农用薄膜，提高有机肥施用比例、农药有效利用率和农用薄膜的回收率，减少化肥、农药、农业薄膜等农业投入品的使用量。

　　第二十六条 县级以上人民政府农业、林业等主管部门和水行政主管部门应当加强水利基础设施建设。逐步实行用水总量控制和定额管理。鼓励使用节水设备，支持集雨补灌设施建设，推广工程、生物、农艺、管理等节水技术，在缺水少雨地区推广旱作节水技术，推进水资源节约和高效利用。

　　第二十七条 各级人民政府农业主管部门应当推进农业废弃物循环利用工作，推广秸秆还田、青贮、食用菌生产等资源循环利用技术，支持单位和个人对农作物秸秆、分散养殖的畜禽粪便、农产品加工业副产品、废农用薄膜、农兽药包装等分类回收和综合利用，建立农业废弃物循环利用体系和农村清洁能源保障体系。

　　新建畜禽养殖场，应当同步建设畜禽粪便收集、贮运、处理、利用设施，对畜禽粪便进行沼气化、肥料化等综合利用。

　　第二十八条 新建建筑应当采用有利于资源循环利用和环境保护的设计方案，使用节能、节水、节地、节材的技术、工艺、设备和建筑装修材料，因地制宜利用太阳能、地热能、空气能等可再生能源。

　　鼓励新建建筑执行绿色建筑标准。使用财政性资金或者以财政性资金投资为主的机关办公建筑、公益性建筑、保障性住房等建筑，应当执行绿色建筑标准。

第四章 流通和消费领域循环经济

　　第二十九条 设区的市、县(市、区)人民政府及其有关部门应当优先发展公共交通，在交通流量较大的路段设置公交专用车道。鼓励单位和个人使用节能、环保的交通运输工具。

　　设区的市、县(市、区)新建、改建、扩建城市市内地面道路，应当留有充足的人行、自行车专用路面。

　　鼓励公共停车场、住宅小区和国家机关、企业事业单位规划和建设电动汽车充电设施。

　　第三十条 国家机关和其他使用财政性资金的组织应当使用节能、节水、节地、节材的产品、设备和设施，节约使用和重复利用办公用品，推行电子化办公。

　　使用财政性资金或者以财政性资金投资为主建设的建筑物的所有者或者使用者应当采取措施，加强建筑物维护管理，延长其使用寿命。对符合规划和工程建设标准并在合理使用寿命内的建筑物，除为了公共利益的需要外，不得拆除。

　　第三十一条 餐饮、住宿、娱乐、洗浴、洗车等服务性企业，应当使用节能、节水、节材和有利于保护环境的技术、设备和设施，以能够多次使用的产品替代一次性使用的产品，采取环境保护提示和费用优惠等措施，鼓励、引导消费者减少一次性产品的使用量。商品批发、零售场所的经营者应当销售或者提供可降解的塑料购物袋。

　　禁止生产、销售超薄型一次性塑料袋，禁止生产、采购和使用不符合国家标准的一次性发泡塑料餐具。

　　有固定门店的餐饮服务企业不得提供一次性木质筷子。

　　第三十二条 设计、生产、使用商品包装，应当按照减少资源消耗和废物产生的原则，优先选择使用易回收、易拆解、易降解、无毒无害或者低毒低害的材料，简化包装结构，减少包装材料的使用量和包装废物的产生量。

　　禁止违反国家标准和地方标准的强制性要求，对产品进行过度包装。

　　第三十三条 设区的市、县(市、区)人民政府及其有关部门应当给予资金补贴，支持建立和完善餐厨废弃物收运体系，对餐厨废弃物进行分类存放、专业收集、密闭运输、统一处置。鼓励利用餐厨废弃物生产沼气、生物柴油、工业油脂、有机肥等，实现资源化利用和无害化处理。

　　餐厨废弃物应当由依法设立并取得许可证书的单位收集、运输和处置。

　　第三十四条 省人民政府环境保护主管部门会同发展改革、工业和信息化、商务等部门制定废弃电器电子产品处理发展规划，合理布局全省范围内的废弃电器电子产品收集处置企业。

　　鼓励通过以旧换新、押金等方式回收废弃电器电子产品。

　　鼓励电器电子产品生产者参与生产者责任延伸制度，对废弃电器电子产品进行回收和资源化利用。

　　第三十五条 鼓励节能灯和电池的生产者使用无毒无害原料生产节能灯、电池；节能灯、电池的生产销售者应当对其生产销售的废旧节能灯、电池进行回收；销售者应当在其销售场所设置废旧节能灯、电池的回收容器。

　　第三十六条 设区的市、县(市、区)人民政府应当建立和完善生活垃圾分类收集系统，统筹规划并鼓励建设垃圾焚烧发电、供热、堆肥等处理设施，对生活垃圾进行资源化利用和无害化处理。

　　鼓励和引导公民对生活垃圾进行分类放置。

　　鼓励建立生活垃圾焚烧、餐厨废弃物资源化利用、再生资源回收利用、垃圾填埋的城市垃圾协同处置基地，推进垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的衔接。

关键词：循环经济,人大常委会,节约资源