让人民群众有更多获得感幸福感

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们一定要带着感情和责任做好民生工作，让全省人民实实在在享受更多发展成果！”赵克志同志在省第九次党代会上所作的报告，目标任务催人奋进，民生情怀温暖人心。连日来，出席省第九次党代会的代表们纷纷围绕有关民生话题展开热议。

　　聚焦难点

　　集中力量实施脱贫攻坚

　　“报告提出，实现农村贫困人口稳定脱贫，推动民生工作迈上新台阶，关系全面建成小康社会目标的顺利实现。报告站位非常高远，切合河北实际，为我们贫困地区到2020年全面脱贫奔小康指明了方向，明确了方法和举措。”阜平县委书记郝国赤代表认为，报告单独拿出一章篇幅，专门部署如何坚决打赢精准扶贫脱贫攻坚战，这体现了省委对扶贫脱贫攻坚工作的高度重视。

　　“报告提出，要立足稳定脱贫，把产业扶贫作为根本举措。”郝国赤代表表示，该县将按照这一思路，充分利用资源优势，推动致富产业多元化发展，大力发展以食用菌、林果为主的高效农业，积极发展家庭手工业，不断扩大劳务输出，在发展富民产业、实现稳定就业的基础上，不断提高贫困群众收入。作为“燕山—太行山片区区域发展与扶贫攻坚试点”，该县将加快环首都地区脱贫步伐，深化精准扶贫机制，精准识别贫困对象，精准帮扶和动态管理。

　　“报告为农村各项发展和建设提供了遵循，在践行脱贫攻坚、确保摘掉贫困帽子方面，再提良方、再提新路，体现了我省不折不扣打赢精准扶贫脱贫攻坚战的坚强意志。”滦平县周台子村党委书记范振喜代表提出，实现农村发展，一方面要发挥村两委班子的战斗堡垒作用，发挥好农村党员的先锋模范作用。要把党委政府的重视与村级班子的努力这两股劲拧到一起，解决好工作主动性问题，从根本上破解发展难题，实现脱贫摘帽。另一方面，没有产业的发展带动，脱贫便没有了基础。要立足当地实际情况，因地制宜，科学规划，选好要发展的特色产业。要大力培育农民专业合作组织，加强对农民的技术技能培训。

　　积极作为

　　着力推动全民创业增收

　　“让人民过上更加殷实和宽裕的小康生活，推动创业就业是关键之举。只有老百姓的收入稳定了、生活改善了，才会有更多的获得感和幸福感。”高邑县委书记彭敬捷代表说，要高度重视创业就业工作，将其作为加快奔小康、全力惠民生、托底保稳定的民心工程。

　　彭敬捷代表介绍，高邑县持续推动以创新引领创业，以创业带动就业。一是夯基础打造“硬支撑”，建设县就业和社会保障服务中心，实现乡镇劳动保障服务平台全覆盖，全县107个村全部配备劳动保障协理员。二是搭平台唱好“就业戏”，今年已举行7场就业招聘会，提供岗位8300个，达成就业意向3900余人。三是给政策掀起“创业风”，大力推进“免费培训、贴息贷款、创业孵化”三大创业促进行动。四是盯市场把好“风向标”，有针对性地开展了就业人员“订单式”培养和农村劳动力就地转移培训等服务。五是强服务织密“保障网”，组织全县63个企事业单位参加失业保险。

　　近年来，霸州着力推动大众创业、万众创新，每年都出台促进民营经济发展的实施意见，民营经济发展规模不断壮大，质量效益明显提升，在2015年度河北省民营经济发展先进县(市)中名列第四。霸州市委书记王一平代表提出，霸州将重点实施五大工程，走好跨越提升新路，让人民群众在发展中有更多获得感、幸福感。这包括大力实施科技创新载体构建工程、科技型企业培育工程、市场主体规模壮大工程、产业集群壮大工程、人才引进培育工程。

　　夯实基础

　　增强社会事业保障能力

　　“报告中对民生工作尤为关注，提出要牢固树立以人民为中心的发展思想，在脱贫攻坚、推进共享中努力提高人民生活水平。”省人社厅厅长王亮代表说，社会保障是民生的重要组成部分，报告突出强调要实施社保扩面提标工程，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度，推行全民参保计划，提高社会保障标准和水平，这为做好今后的社会保障工作指明了努力方向，提出了具体要求。

　　王亮代表表示，要认真落实省第九次党代会精神，加快制度创新，圆满完成社会保障全面覆盖的目标，织密扎牢社会保障网。一是进一步扩大保险覆盖面。深入实施全民参保计划，在城镇以中小微企业、灵活就业人员为重点扩大参保覆盖面，在农村以在城乡之间流动就业和居住农民为重点，鼓励持续参保，到2020年基本实现法定人员全覆盖。二是不断完善社会保障制度体系。调整完善参保缴费政策，建立多缴多得、长缴多得的激励约束机制。完善企业职工养老保险省级统筹制度，稳步推进渐进式延迟退休年龄。进一步健全统一的城乡居民基本医疗保险制度和经办运行机制，提升服务效能。全面实施城乡居民大病保险制度，进一步完善重特大疾病保障机制。落实全省提高贫困人口医疗保障救助水平各项政策，解决因病致贫、因病返贫问题。合并实施生育保险和基本医疗保险。完善失业保险制度，充分发挥失业保险保障失业人员基本生活、预防失业、促进就业的功能。提高失业保险统筹层次，“十三五”时期实现省级统筹。三是持续提高社会保障待遇。建立社会保障正常调整机制，稳步提高社会保障待遇水平。2017年，继续提高养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险待遇。同时，进一步完善社会保险转移接续政策，建立更加便捷的社会保险关系转移接续机制，方便人力资源自由流动，促进非户籍人口在城市落户。

　　“报告中提出了增强社会事业保障能力的一系列涉及群众切实利益的大事好事，充分体现了省委以人为本的发展理念，彰显了省委带着感情和责任做好民生工作的担当和决心。”广宗县委书记刘立生代表说，广宗作为国家扶贫开发工作重点县，需要政策兜底保障的贫困人口多，省委提出增强社会事业保障能力，为当地加快脱贫攻坚、提高社会保障水平、补齐民生事业短板提供了难得机遇。

　　刘立生代表表示，将不折不扣地落实好各项政策，不断加大社会保障投入，保证每年80%的财政投入投向民生事业，让群众生活得更有尊严、更有保障、更有幸福感。一是全力实施民生工程，解决好人民群众关心的医疗、社保、住房等热点难点问题，切实提高群众生活水平。二是完善城乡社会救助体系，各项保障政策向贫困群众倾斜，巩固应保尽保、推进分类施保、强化动态管理。三是以全面建设健康河北为契机，普及健康生活、优化健康服务、发展健康产业，充分满足群众的健康需求。

关键词：民生,幸福感,发展成果