[评论]此时有声胜无声——谈党代会代表提案制

　　在中共十八大报告里，首次提出了要实行党代会代表提案制。今后党代会代表对党的大政方针等都可以以制度化的方式提出意见和建议。这是与时俱进的中国共产党为了推进党内民主建设迈出的坚实一步。

　　民主，就是在一定阶级范围内，按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。笔者认为，只有不断去为更多的人谋利，尊重更多人的意愿，才算是维护人民平等和自由的权利，才是践行共产党宗旨的根本途径。在十八大报告中提出的党代表提案制，赋予了党代表写提案的新任务，能够更好的把普通党员和老百姓的意见反映到党代会上进行决策，减少甚至避免政策制定的偏差。这是我党朝着更加有利于民主决策方向的成功探索，是加强党内民主，健全民主制度体系的有力举措。

　　正所谓“不打无准备之仗”，经过了多年试点实验，党代表提案制已经积累了一些成功经验。2003年以来，浙江、上海、湖南和广东等七个省(市)已经在省级的党代会上尝试了这一新制度。经过了近十年的摸索，从党代表下基层调研和论证，到提案的生成，再到提案的交办、办理和反馈等环节，已形成了一套严格规范的工作流程。在此项制度实施过程当中，有些地方还专门建立了党代表工作室，充分调动起了党代表的积极性。所以，我们有理由相信，党代表提案制通过掌握方方面面的信息，综合各方意见，将极大促进落实党代会代表的表达权、参与权、决策权、监督权，有利于促进决策的科学化和民主化，帮助我党做出科学决策，为广大人民群众谋取切身利益。此时有声胜无声，提案制已经为代表们搭好了发言的话筒，就请你们代表广大人民发出强有力的呼声吧！(马腾)

关键词：党代会,代表,提案制