跃马扬鞭自奋蹄 河北机场集团话京津冀民航协同发展

河北机场集团副总经理李宁接受记者采访。 长城网 张欣 摄

　　记者：京津冀协同发展为国家战略，河北民航业在这个战略机遇期中有哪些设想呢？有什么样的发展规划呢？

　　李宁：“十三五”期间河北民航发展规划总体目标是，积极参与推进京津冀民航协同发展，理顺机场管理体制，加快机场布局建设，持续增加航空运力，不断拓展航线网络，着力培育石家庄千万级枢纽机场，积极打造区域航空物流枢纽，有效带动支线机场建设发展，大幅提升全省航空运输规模；加速发展通用航空，建成通用机场大省，提高通航服务保障能力；积极发展航空物流，促进临空经济快速发展；基本形成布局合理的多层级机场体系、通达便捷的航空运输体系、功能完善的通用航空体系和集聚发展的临空产业体系，不断提高航空大众化服务水平。

　　到2020年末，全省机场年旅客、货邮吞吐量分别达到1615万人次、17万吨，其中石家庄机场旅客、货邮吞吐量分别为1350万人次、16万吨；承德机场力争2017年初通航，加快建成邢台机场，推进衡水、沧州、保定机场前期工作并争取早日开工建设，运输机场力争达到10个；通用机场力争新建成25个以上，总数达到30个。今年，我们将目标进一步细化，2018年石家庄机场旅客吞吐量要突破1000万人次，张家口机场旅客吞吐量要达到100万，2020年秦皇岛北戴河机场旅客吞吐量要达到50万人次，承德机场旅客吞吐量要突破100万人次。2020年石家庄机场低成本航空载客量要达到50%，初步将石家庄机场培育成为区域枢纽，门户机场和大众化试点成效显著，全省基本形成干支线合、衔接有序、完全可以满足旅客出行需求的航空网络。

　　记者：民航业的发展牵涉方方面面，一个机场要做大做强离不开政策扶持，河北机场集团要做大做强，还需要哪些方面的政策支持呢？

　　李宁：“十三五”是河北民航发展的黄金机遇期和升级关键期，一想起河北机场面临这样的重大机遇，我们心中就涌起一股深深的历史责任感和使命感，感到肩上的担子沉甸甸的。省委、省政府及民航部门始终对河北机场的发展支持政策很给力，“十二五”期间河北就建立了航空运输发展财政补贴机制，河北省和石家庄市共同设立石家庄机场专项资金，同时支持春秋航空在石家庄机场加快发展。五年财政投入石家庄机场航线培育资金29.3亿元，其他四个支线机场所在市共投入9.9亿元，全省合计39.2亿元。“十三五”期间，我省继续给予航线培育资金补贴，石家庄机场还将获得运营补贴。正是得益于政府层面的资金支持，我省民航业呈现着迅猛发展的态势。同时，我们还需要在协同发展政策加快推动落实，在项目上积极扶持。

　　一是尽快推出航空大众化化试点政策措施。协调成立京津冀民航协同发展基金，支持区域机场差异化融合发展；明确石家庄机场新开、加密航线准入备案制，增加繁忙机场航班时刻和主要航点航班频次，提高航空公司执飞石家庄机场意愿；开放经停石家庄至国内外城市的国际航班航权；准许石家庄机场航空大众化试点更多先行先试业务，放开相关政策，准许航空公司经停过站时间不受限制；设立石家庄机场低成本航空发展专项资金，制定石家庄机场低成本航空发展扶持政策，放开航权、时刻、运价、72小时过境免签、动植物检验疫开放口岸等审批限制和政策限制；支持三地机场采取差异化收费。

　　二是加快规划石家庄机场综合交通枢纽建设。尽快明确石家庄机场空铁联运试点政策，推进民航铁路销售系统无缝对接，协调铁路部门增加高铁正定机场站停靠车次和可售票量，增强车次与航班的衔接紧密度，打造经石进京、经石离京新通道。

　　三是支持优化改善石家庄机场空域环境。随着京津冀区域民航运输快速发展，石家庄机场航班正常放行率并不稳定，空域紧张度与我省航空运输规模形成强烈反差。民航部门要从整体优化京津冀地区空域资源，提高三地机场空域运行品质，协调推进直飞航线常态化使用，支持实现石家庄机场东南方向进离港分离，有效改善航班放行正常率。

　　四是加大河北机场建设政策支持。对河北机场建设项目投资补助全部参照执行西部地区政策，恳请将衡水、沧州、保定机场及张家口机场、邯郸机场项目列入民航“十三五”规划给予支持。加大对邢台军民合用机场、秦皇岛北戴河机场及新启动项目资金补贴力度，支持石家庄机场新旧航站楼连廊工程建设。

　　另外，我们希望民航部门积极支持河北航空每年5架以上飞机引进指标，尽快批复春秋航空河北分公司成立申请，支持石家庄机场基地航空公司发展壮大。

　　追逐梦想的道路注定不会平坦，有时还会荆刺丛生、困难重重，但我们不忘初心，坚定信念，继续前进。我们将以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领，始终坚守“三个底线”，认真落实民航局“12334”总体工作思路和集团公司“1352”总体工作思路，充分发挥河北机场的比较优势和后发优势，弥补短板，激发潜能，做大客货增量，更好承担服务国家战略、服务地方发展、服务社会大众的职责，为建设世界级的京津冀机场群提供有力支撑。

关键词：机场,协同发展,民航