石家庄推进扶贫网络建设 为扶贫资金装上“防火墙”

　　用电脑或手机登录平山县检察扶贫网络平台，点击“困难群众基本生活补助(农村低保)”，就能查询到平山县民政局于8月1日支出371.7889万元用于农村最低生活保障的相关信息，甚至能够精确查到每个受到补助的困难群众姓名。平山县检察院创建的检察扶贫网络平台，方便了社会各界对扶贫资金使用情况进行查询监督，“监督触角真正延伸到了群众指尖”，这一做法在我省尚属首次。

　　涉农扶贫资金从财政部门下拨，流向各乡镇财政所、村委会，再到老百姓手中，中间是否会出现“跑、冒、滴、漏”现象？平山县是国家级扶贫开发重点县，全县48万人口，有260个贫困村，46632名贫困人口，脱贫攻坚任务十分艰巨。为防止扶贫资金被贪污、挪用、侵吞、私分，平山县检察院运用手机APP、微信等现代信息技术，探索建设检察扶贫网络平台。这一平台以互联网为依托，以涉农扶贫资金流向为脉络，以资金使用为重点，通过检察机关、扶贫办、财政局、民政局组织实施，各涉农部门、乡镇、农村及其他资金使用单位密切配合，实现对涉农扶贫资金管理使用进行全面、全程、实时、同步监督。

　　平台由“检察扶贫报备分析平台”和“检察扶贫项目公示平台”两部分组成，前者供涉农扶贫单位传输数据，后者面向全社会，供群众查看资金数据。对于有关单位收到并报备的资金，该平台会自动对项目资金流向情况进行统计,并对其合理性进行分析。同时，对财政部门下拨资金和涉农部门收到资金进行横向比对，对资金使用情况进行纵向比对，不符时会自动预警。系统还即时向群众发送扶贫资金发放短信，提示有关人群监督查询。上传的数据未经检察机关授权无法修改，可为犯罪预防和案件查处提供证据和远程支持。

　　“老百姓只需要一台电脑或手机，通过平台进行查询，就对扶贫资金流向一目了然。”平山县检察院检察长王玉录介绍说，平台运行后，最大限度压缩了涉农职务犯罪行为空间。截至目前，平山县检察扶贫网络平台已创建市、县级涉农项目17个，纳入监管范围涉农资金1.7亿余元。今年以来，平山县检察院已立案查办涉农扶贫职务犯罪3起8人。

　　“把检察扶贫网络平台建成预防扶贫领域职务犯罪的‘防火墙’，既回应了群众反映强烈的突出问题，也实现了检察机关从结果监督到过程监督、从事后监督到事中监督的转变。”石家庄市检察院检察长陈晓明告诉记者，目前全市各基层检察院正在推广平山县经验，最终将实现检察扶贫网络平台各基层院全覆盖。

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