省委书记李强：讲好江苏故事、建设旅游强省

【点睛】江苏省委书记李强，江苏是全国不可多得的同时拥有江、河、湖、海的省份，不仅如此，江苏不管是自然景观还是古迹遗存，都蕴含着浓厚的历史和文化气息。要突出特色、推动创新、开放合作、激发活力，加快旅游强省建设，构建大旅游发展格局，把江苏打造成国内领先的旅游强省、国际著名的旅游目的地。

9月30日，江苏省委、省政府召开全省旅游业发展大会。省委书记李强、省长石泰峰出席会议并讲话。李强在会上指出，江苏是全国不可多得的同时拥有江、河、湖、海的省份，不仅如此，江苏不管是自然景观还是古迹遗存，都蕴含着浓厚的历史和文化气息。要突出特色、推动创新、开放合作、激发活力，加快旅游强省建设，构建大旅游发展格局，把江苏打造成国内领先的旅游强省、国际著名的旅游目的地。

数据显示，江苏去年旅游业总收入已达9050亿元，占GDP比重达5.7%。江苏有秀美的风光、深厚的文化底蕴，面对旅游业这片广阔的蓝海，的确大有文章可做。

会上，李强列举了江苏各地发展旅游业的大量鲜活案例，如兴化的垛田油菜花、句容的葡萄采摘园、苏州吴中区杨湾村的主题民宿、宜兴湖父镇的乡村精品民宿旅游、南京夫子庙老门东景区、徐州贾汪区采煤塌陷地上的“山水文章”、一盆砂锅鱼头炒热的溧阳天目湖、高淳陶瓷等企业的工业旅游、恒顺醋厂的博物馆、东方盐湖城、南京先锋书店等等，给人以启发和思考。

“江苏文化璀璨，文脉悠长，古往今来，王侯将相文化、才子佳人文化、宗教文化、红色文化、民国文化、吴文化、汉文化、园林文化、古镇文化等等，都为我们‘讲故事’提供了素材。 ”对于建设旅游强省，讲好“江苏故事”，李强信心十足。

江苏是旅游大省，旅游业增长潜力大、带动力强，是富民产业、绿色产业、朝阳产业，与“强富美高”新江苏建设密切相关。当前，旅游业发展呈现出许多新的趋势性特点。旅游业正在由观光旅游走向度假旅游，催生了大量需求，成为新的经济增长点。旅游业正在由“产业自循环”走向“旅游+”，对各行业的渗透力和提升力不断增强，成为经济转型升级的重要推动力。旅游业正在由小众时代走向大众旅游时代，旅游支出大大增加，成为撬动创业富民的新支点。旅游业正在由“景点旅游”走向“全域旅游”，更加注重城市整体形象，成为一个地方影响力竞争力的重要展现。

李强指出，要明确旅游业发展的目标定位和工作重点，加快把江苏建设成国内领先的旅游强省、国际著名的旅游目的地，把旅游业培育成江苏经济的战略性支柱产业，同时努力塑造独特的江苏旅游标识：

一是突出特色，打造旅游品牌，依托比较优势加大对旅游资源包装策划、整合提升、宣传推介的力度，形成一批在全国、在全世界叫得响的休闲度假旅游品牌、文化旅游品牌、工业旅游品牌。

二是推动创新，培育新的业态，加强产业模式创新、旅游内容创新、旅游商品创新，满足多样化的需求。

三是开放合作，大力发展入境游，各级政府特别是旅游职能部门要切实树立国际化的旅游目的地管理理念，注重线下营销和线上营销的结合，让更多的海外游客到江苏来旅游消费。

四是激发活力，培育市场主体，坚持政府引导、市场配置，把资源配置的主动权还给市场，重点抓好大企业、大集团和精专特的中小企业。

五是广开渠道，强化人才支撑，抓好旅游创意人才、经营管理人才、服务人才队伍建设，为旅游业转型发展提供支撑。

李强强调，要构建大旅游发展格局，形成旅游强省建设的整体推进合力。加强组织领导，创新旅游业发展的领导体制，建立相关协调机构，统筹协调解决旅游发展中的重大问题。各级领导干部要深入研究旅游经济，把握内涵规律，善用资源禀赋，研究盈利模式，成为行家里手。创新体制机制，进一步强化制度创新和制度供给，市场要放开，规划要统一，管理要整合，宣传推介要加强，把江苏旅游的品牌打出去。加强政策支持，拿出有含金量、务实管用的支持政策，强化要素保障，出台专项政策，考核奖励政策。优化市场环境，努力做到便利化、信息化、标准化。人是最美的风景，要把江苏人开放包容、文明有礼的姿态展示给来自世界各地的客人，让江苏成为大家最向往的旅游目的地之一。

石泰峰对全省“十三五”旅游业发展作具体部署。他强调，要进一步强化旅游业发展的保障措施，积极探索旅游管理创新，保障旅游重点项目建设，不断提升依法治旅水平。要抓紧出台具体贯彻意见和配套措施，切实加强对旅游工作的组织落实，确保各项工作责任到位、措施到位。（伍策 一剑）

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