车补不能沦为干部福利 “没车补不下乡”已不是借口

　　导语：公车改革实施以来，“围着轮子转，隔着玻璃看”式走马观花的下乡走访减少了，取而代之的是各地开展政府购买服务或集中调配车辆的形式，提高了公车的利用率。但记者在湖南、河南、山西等地采访时发现，个别地方干部抱怨申请不到公车，或车补不到位等，出现了“没公车不愿下乡”“尽量少下乡”的情况。

　　“没车补不下乡”不应成为工作常态

　　反映某些干部工作作风存在慵懒思想

　　毋庸讳言，一些财力吃紧的地方，车补发放可能不尽如人意。若是经常开私家车下乡，这花费的确不菲。但“没车补不下乡”，绝对不应该成为某些干部懒政的借口。下乡多走走看看，掌握乡情民情，这是干部尤其是基层干部的必修课。没有对基层的了解，怎么去做好本职工作？而某些干部却将车补发放与下乡结合起来，这一方面反映了某些干部缺乏大局意识，利字当头；另一方面反映了某些干部工作作风不端正，不接地气，存在慵懒思想。

　　上世纪六七十年代，有多少县乡干部须等到公车才肯下乡的？他们惯常自己骑车甚至步行，走村入户，与人民群众打成一片。而现在，随着生活条件改善，某些干部反而慵懒起来，不愿吃苦，不愿奉献，凡事喜欢讲条件，讨价还价，共产党人的先进性还有几何？

　　“没车补不下乡”，不应成为某些地方的工作常态，应“创造条件下乡，而不是等着条件成熟再下乡”。职能部门应加强对干部下乡的督查和考核力度，对于车补没有落实到位的，应加快进度督促落实；车补已经发到干部手里的，应使其“物尽其用”；对于领到车补拒不下乡的干部，可以停发或取消其车补，并予以一定的纪律处分。

　　“没车不愿下乡”不只是矫情

　　说到底，“没公车不愿下乡”，本质上仍是一种变相的惰政和不作为。要破解之，不能全凭道德性的指责，也不能完全将之当作一种矫情，它需要被更具现实针对性的改革举措来回应与纠偏。而公车改革方案公布已近两年，到底落实得怎样了，公职队伍和心态又受到了怎样的“改革熏陶”，不仅需要媒体的基层调查，相关方面更应有一本明白账。

　　“没公车就不下乡”的涉事官员背离了本分

　　其一，下乡是职责所系，实属本分，有没有公车都应该下乡，岂可讨价还价？正如有学者所称，“在没有公车的年代，老一辈的基层干部不也都坚持下乡吗？”享乐在前，拈轻怕重，为了不干事便生硬找借口，这是对自身职责的背弃。

　　其二，一些官员本就不该享受配备公车福利，被拿走公车名正言顺，如果再拿公车说事，消极工作，就属于无理取闹。进而言之，这是对公车改革的阻挠，也是对中央政见的不配合。

　　基层事务多、工作繁忙、很辛苦这是事实，但是，如果一名官员动辄以没有公车为由不愿下乡，就是值得立即重视的现象和问题。其实，所谓的“没有公车”，很多时候，只是一些基层官员找到的借口而已。即便公车为他们配备好了，他们就一定会兴致勃勃下乡？未必！“只要精神不滑坡，方法总比困难多”，只要想下乡，总会有办法，只要有一颗为老百姓服务负责的心，总会突破现有难题尽力下乡的。

　　车补当福利的车改后遗症该治了

　　建立健全公车租赁配套制度

　　破解“把车补当福利”“没公车不愿下乡”问题，需要多管齐下才能收到实效。要建立成熟完善的公车租赁市场，鼓励支持社会资本参与到公车租赁业务，建立健全公车租赁配套制度，形成适应不同地形和工作需要的租赁车机制，便利机关工作人员外出办公，堵住“没车就不外出办公的嘴”，破解干部返程靠捎的尴尬局面，提高外出办公的效率。

　　扬起监督的鞭子

　　对那些把车补当成福利的人，拿着车补不下乡，或少下乡，要在工作取得成效与车补领取上相挂钩。对于拿车补不下乡、少下乡的，要相应扣减甚至停发车补，破除“干得越少，赚得越多”的现状。对于那些确实需要经常下乡的干部，车补发放需要考虑实际支出，避免“干得越多亏得越多”的尴尬。

　　公车改革还需精细化推进

　　以损害行政效能为代价的公车改革绝非改革本意，改革也不应有十全十美的幻想。但对于已经暴露的改革“后遗症”，就必须要在改革的再调整和精细化推进中加以消除。具体而言，基于落实上的复杂性，改革举措是否应该有差异化对待的空间？基于补贴标准与实际公车使用需求之间的矛盾，依照行政级别发放的补贴标准是否应该进行更为务实的优化？凡此种种，都应该得到及时的回应。如果说取消公车，考验的是有关方面的改革魄力和勇气，那么，改革如何做到“善始善终”，更关涉的是改革的智慧与平衡术。

　　(据光明网、京华时报、荆楚网、红网等综合)

关键词：车补,下乡,福利