河北省环保厅就2015年河北省环境状况公报
及大气与水污染治理措施与成效答记者问

河北省政府新闻办新闻发布会。 长城网 张欣 摄

　　记者：今年我省发布了水五十条，从今年以来我省在水污染防治方面采取了什么样的有效措施，有什么效果？

　　杨智明：水十条颁布以后，河北省委省政府以最快的速度发布了水的五十条，这么几个月来主要采取了这么几项措施。

　　第一项，国家通过水五十条来工作进行分解。我省前一段开了环境保护大会，省长专门与各个市里的市长，当时是保定市和石家庄市市长为代表，签定责任状，把水环境质量改善的任务分解到地市，通过地市分解到县，包括落实到企业。

　　纵向上，把水环境质量改善的任务都分解到有关部门。举个例子，大家最关注的，城市黑臭水体，由建设部门来牵头逐项制定，每一个城市里面黑臭水怎么改善怎么治理，包括我们提出了70多条重污染河流，每一条河流的制定方案。横向到边，纵向到底。

　　再一个就是突出污染治理的重点。在针对像饮用水源保护，工业企业的污染治理，包括农业面源的污染防治，畜禽养殖的污染防治，都有针对性地科学地采取措施。

　　那么，河北省大气污染治理成效为什么会明显呢？很重要的一条，水力借鉴大气源解析排放的清单，到底是什么造成水体污染？是COD污染，还是氨氮污染？这个东西是从哪儿来的？

　　记者：您刚才谈到，2015年取得的一些环保方面的数据进展，2016年河北省作为推进大气污染深入治理的方案中重点攻坚的一年，我们今年的重点环保工作，特别是在大家切身感受的大气污染治理方面，我们要做哪些重点工作和任务。

　　杨智明：2016年是十三五的开局之年，国家对环境治理有三大任务：大气污染治理、水污染治理、土壤治理，河北省相对其他省份来说，不是国家土壤污染治理的重点省份，但是大气污染治理包括水污染治理都是重点，在大气污染治理上，新的一年将采取更大的力度措施，目标省委省政府确定，并且是不断提高的。措施主要是这么几个方面：

　　一是继续深化能源和产业结构调整。实际上污染最主要的就是燃煤，要不用煤，少用煤，用好煤，能用清洁能源替代的，要进一步加大力度改善。保定为什么大气污染相对比较严重呢？因为集中供热率比较低，40%到50%的集中供热率，那就该集中供热的时候必须集中供热。

　　二是开展四项污染整治的行动。一个是散煤污染整治，特别是农村的，河北省农村的散煤污染比电力企业污染企业还要厉害，因为他没有任何除尘措施，都是原煤散烧，并且还是劣质煤；第二，焦化行业的污染整治；第三，露天矿山的综合整治；第四，开展道路交通的治理。因为产业结构原因，河北省的大车比较多，大车污染严重，甚至相当于几十辆小车的排放量。

　　三是坚持污染源的协同防控。特别是火电、钢铁、焦化、水泥、玻璃，要全面达标，不断提高标准。现在河北省几个重点行业的污染物排放特别限值，在全国最严的标准，有的指标已经比美国标准还要高。

　　四是强化冬春季节的减排措施，突出两条污染传输通道，重点城市的高价源的污染。

　　还有强化科技之声和对重污染企业的应对，以及深化京津冀区的区域合作。

　　记者：目前，河北雾霾主要的污染物是什么，主要污染物有哪些呢？

　　杨智明：大气污染新标准跟旧标准的区别是什么？一个是污染物控制的污染因子多了，原来是三项，现在是六项。再一个，污染标准收严了。举个简单的例子，原来的PM10是100达标，现在是70才达标，比过去标准严厉了。从目前看，可以从状况公报看出，包括我刚才说张家口，其他六项指标里头，五项都达标，但是PM10不达标，尘的污染，张家口是大颗粒的污染超标了，当然超的不太多，张家口是78，标准是70。从总体来看，仍然是尘的污染，PM2.5和PM10是河北的主要污染，必须通过工业企业的污染治理，包括道路交通，包括刚才介绍的矿山的治理加大。同时现在也不可忽视的就是VOC，有时候PM2.5达标了，PM10也达标了，但现在臭氧有的时候还超标，包括前一段，烟尘指数应该是最好的时候，张家口、承德有的时候臭氧还超标了。这些污染源刚才叫协同控制，每个方面也必须加大治理。

关键词：环保厅,环境日,发布会