东莞:近6年超8成泳池溺亡事故在小区泳池(图)
夏天市民喜欢游泳解暑 新闻最前线 深·猛 调查 策划统筹:羊城晚报记者 唐波 文/羊城晚报记者 唐波 秦小辉 文聪 图/羊城晚报记者 王俊伟 夏季,东莞各大游泳池持续火爆,但泳池安全问题不容忽视,今年截至7月31日,东莞就发生了4宗溺水身亡事件,全部发生在小区游泳池。而来自东莞市体育局的统计数据显示,最近6年泳池所发生的溺亡事故中,超过八成均在小区泳池发生。 羊晚记者调查发现,不仅安全方面小区泳池问题突出,救生员配备不足等因素,把小区泳池推上了安全隐患的风口浪尖。 热点关注 小区泳池常“吃人” 今年7月16日,东莞大岭山凯东新城小区里的游泳池里,一名年轻的业主不幸溺水身亡;在此之前的6月18日下午4时到5时,一名谢姓小学生溺亡在东城下桥蔚蓝星湖小区的成人游泳池内……以上两宗事故,媒体公开报道后,引起社会高度关注。小区泳池,为何就成为了暗藏杀机的“吃人”泳池? 其实,这样的悲剧并非偶发的个案。来自东莞市体育局统计数据显示,过去6年多来,东莞全市经营性游泳场所溺亡事故发生了28起,其中2010年5宗、2011年4宗、2012年5宗、2013年3宗、2014年4宗、2015年3宗、2016年4宗(截至7月31日,东城1宗、凤岗2宗、大岭山1宗)。 值得关注的是,在这28宗惨剧中,有24宗竟然发生在住宅小区泳池,其余四宗则发生在公共泳池或专业游泳馆(2013年万江水乐坊、市体育中心游泳馆、2014年南城活水世界、2015年东城水立方)。数据显示,在经营性泳池溺亡事件中,事故原因各异,遇难者大多是青少年,且很多都会游泳。 另外,泳池的水质也是问题。 入夏后,东莞又开始对第二批开放的泳池进行“体检”,结果抽检198间游泳场所中,44间不合格,小区泳池共28家,超过了6成。 “其实尿素超标、大肠菌群超标这些问题完全可以通过勤换水来解决。”万江一小区泳池的经营者向羊城晚报记者坦言。 记者调查 为何小区泳池问题频发? 为何我们身边的小区泳池均成为了重灾区?羊晚记者调查发现,小区泳池主要存在救生员配备不足、设计存在缺陷、行业没有自律、市民安全意识欠缺等诸多隐患。 救生员配备不足 连日来,羊城晚报记者走访东莞多个小区泳池发现,这些泳池现场虽然都有救生员在,但存在着救生员要么不足,要么麻痹大意等现象。 “我是持证救生员。”在东莞江边泳池一位40多岁的救生员骄傲地说,“这里六七名救生员也都有证。”然而,仅该泳池“按长86米宽28米”计,按照“250㎡以上的按每增加250㎡及以内,增加1人的比例配备救生员”规定,该池至少要配备11名救生员。而在泳池现场,记者只看到四名身着救生员服装的男子。 今年7月中旬,东莞市体育局和厚街镇体育部门在厚街镇游泳场所检查时发现,在厚街登记注册的26家经营性游泳场所中,多数游泳池存在着救生员配备不足或没有取得相关资质。一些小区泳池,除了救生员没有持证上岗外,还根本没有应急演练及预案。 东莞市体育局相关负责人坦言,小区泳池一般是露天的,且开放时间一般只有两三个月,导致持证救生员在小区泳池就业意愿不强。目前,东莞救生员群体多数还是由农民工构成。有些泳池的年轻持证救生员也只是一些体育学院的暑期兼职大学生。 泳池设计存在缺陷 东莞小区泳池存在的第二大问题便是体现在设计上。东莞市体育局在检查中就发现,住宅小区游泳池普遍设计成园林式游泳池,七弯八拐,假山树木环绕,存在安全隐患。此外,一些小区泳池的夜间照明灯光昏暗,表面上虽然是为了美观,但是却增加了救生难度。 东莞市游泳协会副会长申建军对此表示,当前白天炎热,游泳者大多集中在夜间。而小区泳池夜晚营业更需泳池灯光照明的充足,按照规定,游泳池水面光照度不低于80lx,作为泳池出租方的物业如发现承包方未改善照明设施,可要求其暂停营业。 建议 加强行业自律 采访中,无论是主管体育的部门还是主管卫计部门,均感到无奈的是,由于小区泳池都建在小区内,大多都是房地产公司自己营运或者承包给第三方公司,一些泳池对于政府部门的工作不配合。东莞市卫生监督部门就一度对羊城晚报记者坦言:“泳池只要经营就要求办理公共场所卫生许可证,而实际上,现在不少小区泳池都是无证经营,也给监管带来了难题。” 因此,加强行业自律一直是东莞市游泳协会呼吁的重点。申建军称,市游泳协会此前也对全市300多家游泳场馆进行了走访检查,“不少小区的经营者很反感,根本不让进”。 政府补贴 减轻经营者负担 羊晚记者调查中发现,小区泳池的经营者为了降低成本,不得不选择在救生员配备、换水频率等上面大打折扣,从而带来卫生和安全隐患。 国内知名体育专家、江西财经大学副校长易剑东表示,游泳池用水属于工业用水,价格每吨五元到七元不等,而标准游泳池大约是4000立方米,这也就是意味着,经营者仅仅换一次水的成本就要超过两万元以上。部分经营者为了牟利,不得不采取猛添氯化消毒剂等手段来降低成本。 易剑东认为,如果地方政府在财政上给予补贴,对游泳池用水的行政收费按照每吨3元左右的生活用水标准来执行,标准游泳池的成本就可以降到1万元出头,这就将大大降低经营者的生存压力。 |
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