科技盛会上的“创新三问”

　　科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，民生赖之以优。

　　7月11日召开的全省科技创新大会，让科技界人士倍感惊喜。中国工程院院士、河北省中西医结合医药研究院院长吴以岭没想到的是，自己的座位并不在台下，而是被安排到了主席台上，与省领导坐在一起。7位驻冀两院院士与省领导同坐主席台，这在我省科技大会历史上还是第一次。

　　同吴以岭一样，中国工程院院士、石家庄铁道大学副校长杜彦良深受鼓舞。他说，创新是引领发展的第一动力，如果说全国科技创新大会吹响了我国建设“创新型国家”的号角，那么河北省科技创新大会的胜利召开，则昭示着“创新型河北”开启了新征程，“第一动力”必将为“经济强省美丽河北”建设提供最强助力……

　　创新主体如何强起来

　　杜彦良院士说，这次大会的最大亮点，就是进一步明确了我省科技创新以企业为主体、以人才为第一资源的目标。企业是科技和经济紧密结合的重要力量，应该成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。《河北省科技创新“十三五”规划》提出的“三个提升”目标中，第一个就是企业创新能力大提升，我省将着力实施创新型领军企业培育计划、科技型中小企业成长计划、高新技术企业“双倍增”计划等企业创新能力提升三大计划，形成创新型领军企业顶天立地、科技型中小企业“铺天盖地”的发展格局。

　　与会代表一致认为，创新主体强起来，关键要找准产业方向。只要我们产业选择对路，目标方向对头，每迈出一步都是胜利。如果总是在产业链的低端打转、在“微笑曲线”底端摸索，就不会有出路。我们必须以创新引领发展，重构产业体系，重塑竞争优势。

　　廊坊大数据产业就是以创新引领发展的成功典范。本次科技创新大会提出，要进一步推进“互联网+”行动计划，把以“大智移云行动计划”为重点的网络信息产业作为我省战略产业，放在优先发展的突出位置。用廊坊润泽科技发展有限公司总经理王克然的话说就是，这种战略决策让他“为之一震”。润泽科技将牢牢抓住这一历史性机遇，今年将继续投资55亿元，启动国际信息港二期建设，新建35万平方米云存储、数据应用及配套设施，构建京津冀大数据总部基地，助力京津冀协同发展。

　　“第一资源”如何聚起来

　　让“第一动力”为“创新型河北”助力，必须把人才作为第一资源。

　　科技创新，关键在人。11日下午，韩春雨等在此次大会上获奖的高层次创新团队所在的11组，成了媒体竞相采访的对象，这里的讨论也异常热烈。与会代表纷纷提出，创新驱动实质就是人才驱动，要建设“创新型河北”，关键是要让河北大地涌现出更多像韩春雨那样攀登科技高峰、勇于创新突破的人才，建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，激发各类人才创新活力和潜力。

　　但必须承认，我省创新人才十分匮乏，研发人员占全省专业技术人员比例只有10.7%，低于全国平均水平5个百分点，与创新驱动发展相匹配的“人才雁阵”尚未形成。杜彦良院士说，我省应进一步加快领军人才引进，既要面向京津，又要面向海内外，让更多的创新团队、创新人才、创新成果、创新项目汇聚到河北，让他们进得来、安得下、留得住、发展好。

　　来自河北新世纪知识产权咨询服务有限公司的董金国代表走出会场后，难抑激动的心情，不断地把与会感想记录下来，在微信朋友圈中分享。他说， “穷理以致其知，反躬以践其实。”广大科技工作者要致力加快科技成果转化，把论文写在燕赵大地上，把科技成果应用在“经济强省美丽河北”建设中。他建议，在科技成果转化阶段，政府要完善税收政策、财政政策、金融政策等配套支持，加大政府采购对知识产权密集型产品的支持力度，把拥有自主知识产权作为产业结构转型的主攻方向，全面提升企业的研发能力与产品竞争力，推动“河北制造”向“河北智造”转变。

　　“两个轮子”如何转起来

　　记者在秦皇岛组、承德组采访，与会者不约而同地谈到，要让“第一动力”为“创新型河北”助力，必须坚持科技创新和体制创新“两个轮子一起转”。创新是系统工程，创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑，改革只在一个环节或几个环节搞是不够的，必须注重其他链条与政策链条的衔接，使科技创新、制度创新协同发挥作用。

　　本次科技创新大会吸引眼球之处，还在于我省打包出台了支持科技创新的一揽子“政策包”，包括省委省政府关于加快科技创新建设创新型河北的决定、关于深化人才发展体制机制改革的实施意见、河北省科技创新“十三五”规划，以及配套实施细则等等。记者注意到，仅是实施细则，便涵盖了发改、科技、工信、工商、财政、人事、国地税、教育、公安、监察、审计等14个部门，配套文件多达16个。业内人士评价说，“政策包”数量之多、含金量之高、操作性之强，在我省历史上是前所未有的。

　　记者梳理发现，“政策包”中很多都瞄准了创新创业中的“堵点”“痛点”问题，如改进省级财政科研经费使用管理体制，下放预算调剂权限；深化单位科技人员薪酬分配制度改革，根据不同情况对特殊人才实行协议工资制、年薪制或项目工资制等；优化创新创业营商环境，推行市场主体准入“多证合一”，将公安、统计、社会保险登记纳入“多证合一”改革范围，进一步降低创业准入的制度性成本……

　　秦皇岛市抚宁区区长焦大伟说，优化政策环境无止境，关键是要做到政策落地有声。该区今年投资1200万元建设了7300平方米的创业大厦，为“双创”提供一条龙服务，今后将进一步做好“放管服”工作，为科技型企业提供金融、土地指标、其他要素供给等综合政策支持，切实加强政策配套，注重优化政策供给，使各项政策措施尽快落地生根。

　　行棋当善弈，落子谋全局。河北未来发展关键在创新、出路在创新、潜力在创新，坚持强主体、聚人才、优环境三管齐下，才能回答好“创新三问”，补齐“短板”，御风前行。

关键词：河北科技创新大会,创新