让项目向集群裂变——成安县创优环境引投资强产业

　　棉、粮生产闻名全国的成安县，工业经济正在快速崛起。

　　从前几年“管、板、件、车”等传统产业勃发，到目前向工业消费品、先进机械制造转型，集聚起北方最大阀门产业园、星星冰柜唯一北方基地、全国最大方矩管生产基地等众多新兴产业项目，上市企业达到5家，国家高新技术企业达到13家，省科技型中小企业达到270家。

　　以重点项目建设作为县域发展的引擎，成安县创优发展环境，完善金融服务，推动产业由单一项目向集群裂变式发展。自2012年邯郸市开展项目集中观摩考核以来，该县始终处于第一方阵，2015年工业占比超过45%。

　　以商招商，产业招商

　　——项目裂变为产业集群

　　北方阀门产业园是成安经济开发区的“区中园”项目。去年11月开工建设，今年7月试生产。一期建设标准厂房6栋、10.7万平方米，配套建设研发中心，产品展示、交易物流和仓储中心，可容纳30家阀门企业入驻。

　　国内阀门业“龙头”——北京阀门总厂去年签约落户，吸引了阀门集散地温州的30多家企业前来考察，浙江双特阀门、温州天亿涡轮等6家企业入驻。

　　未来几年，北方阀门产业园年销售收入预计可达50亿元，成为成安县新的主导产业，并打造集电子商务、现货交易、仓储物流于一体的北方最大阀门集散地。自此，通过以商招商、产业招商，成安阀门产业从几年前只有启源阀业一家，实现了一个园区的“裂变”。

　　像阀门产业一样，近年来，成安县通过科友机械引进上海产联电器智能固体母线项目，依托天宇制管引进广东星星制冷项目，通过同昶太阳能项目引进深圳通力信科高低压配电柜制造项目，推动龙头项目向产业集群迈进。

　　两不接触，四零环境

　　——软环境补齐硬短板

　　总投资19.5亿元、年产冷柜等设备100万台(套)的广东星星制冷项目，今年3月26日在成安县商城工业区开工，这也是星星集团继浙江台州、广东佛山、江苏徐州之后布局的第四个产业基地。

　　多地争抢，何以花落一个县城？开工仪式上，星星集团董事长叶仙斌给出答案：“我们把北方唯一的生产基地落在成安，除了受邯郸市‘五基地一中心’战略规划的影响，更因为成安的投资环境具有强大吸引力。”

　　项目建设中，成安县实行“两个不接触”，即企业办理手续不接触审批部门，拆迁进地不接触群众；打造“四零环境”，即行政审批零障碍、生产经营零干扰、服务企业零距离、破坏环境零容忍。“就是要让软环境补齐硬环境的短板，使发展环境成为一个金字招牌。”成安县县长殷社林介绍。

　　星星项目在建设中，600亩的工地清表任务，成安县仅用10天全部完成。从去年12月26日签约，到今年计划产品下线，项目建设进度迅速推进。

　　一个漏斗收费、一站式服务、限时办结，县级领导分包联系重大项目、每周现场办公，让项目引进来、留得住、发展好。“我们就是饭店炒菜、端盘子的，饭菜可不可口、服务到不到位，要由企业说了算。”该县县委书记王现坤形容道。

　　完善服务，破解瓶颈

　　——为企业融资“解渴”

　　河北隆海生物能源公司作为国家级高新技术企业，拥有先进的生物柴油制造专利技术，可以将地沟油等废弃油脂转化为生物柴油及生物化工新材料，节能环保，市场前景好，但受制于资金瓶颈，企业发展步伐并不快。

　　为帮助企业破解融资难，成安县在建立政银企对接平台的同时，建立企业上市资源库，开通“绿色通道”，对有上市计划的企业优先办理企业股改、改制确认等审批手续，优先安排技改、科技成果转化及专项贴息等资金，在用地指标上给予倾斜，助推企业上市实现直接融资。

　　正是在成安县帮助跑办下，河北隆海生物能源公司成功上市。该公司董事长韩志广说：“这真是雪中送炭！有了融资平台，就奠定了技术创新、产品推广、扩大市场的基础。”

　　为完善金融服务，近年来，成安县还构建起多层次资本市场体系，县域内金融机构达到11家，仅去年就为企业投放信贷资金53.6亿元，规模居邯郸东部10县首位，推动了企业健康发展。目前，该县不但有东之星、润康牧业、兆辉生物等30家农业产业化重点龙头企业，还有中国500强企业6家，5家企业在股权市场挂牌，数量均居邯郸之首，正大、友发制管已成为华北地区管材价格指数的风向标。

关键词：成安县,环境,投资