背景资料：上海合作组织成员国元首理事会会议

　　上海合作组织(简称“上合组织”)成员国元首理事会第十六次会议将于23日至24日在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。

　　成员国元首理事会是上合组织的最高决策机构，每年举行一次会议，就组织内所有重大问题作出决定和指示。会议举办国担任组织轮值主席国。

　　自2001年以来，成员国元首理事会会议已举行了15次。

　　2001年6月，上合组织成员国元首理事会首次会议在中国上海举行。会上，六国元首签署了《上海合作组织成立宣言》，宣告上合组织正式成立。

　　2002年6月，元首理事会第二次会议在俄罗斯圣彼得堡举行。六国元首签署了《上海合作组织宪章》等文件，为上合组织的机制化和法律化建设奠定了基础。

　　2004年6月，元首理事会第四次会议在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。会议正式启动了上合组织地区反恐怖机构。塔什干峰会标志着上合组织正式结束初创阶段，进入了全面发展的新时期。

　　2007年8月，元首理事会第七次会议在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。六国元首签署了《上合组织成员国长期睦邻友好合作条约》等文件，把成员国人民“世代友好、永保和平”的思想以法律形式确定下来。

　　2008年8月，元首理事会第八次会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。六国元首就上合组织发展和合作重点方向、相互关系准则、对外交往基本立场等达成新的重要共识。会议通过了《上合组织对话伙伴条例》等重要文件。

　　2012年6月，元首理事会第十二次会议在北京举行。六国元首签署了《上合组织成员国元首关于构建持久和平、共同繁荣地区的宣言》等文件。

　　2014年9月，元首理事会第十四次会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。六国元首签署《上合组织成员国元首杜尚别宣言》。会议还批准了包括扩员法律文件在内的一系列文件。

　　2015年7月，元首理事会第十五次会议在俄罗斯乌法举行。六国元首签署并发表《乌法宣言》，批准《上合组织至2025年发展战略》，签署了《上合组织成员国边防合作协定》等在内的一系列重要文件。峰会还通过了启动印度、巴基斯坦加入程序决议，接纳白俄罗斯为本组织观察员国，阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔为对话伙伴国。

　　根据会议议程，在本次塔什干举行的第十六次元首理事会会议上，六国元首将发表《上合组织15周年塔什干宣言》，批准《<上合组织至2025年发展战略>2016-2020落实行动计划》。

关键词：上海合作组织,乌兹别克斯坦,上海