[治国理政新实践•河北篇]魏县出新政搭平台 鼓励农民工返乡创业

　　长城网邯郸5月12日讯(记者 武萌 通讯员 张佩 尚振学 史亚平)近日，魏县制定出台了《关于支持鼓励农民工就业创业的实施意见》，将有创业愿望的农民工等创业者纳入创业服务和政策扶持范围，在就业服务、技能培训、落实创业扶持优惠政策、建立创业平台等方面提供最优服务，不断加大农民工就业创业扶持力度，鼓励和支持农民工返乡创业就业。

　　为进一步稳定和扩大农民工就业创业，近年来，魏县在推进农村劳动力转移就业上，出台一系列优惠政策，大力实施了“引凤还巢”战略，不断完善扶持措施，积极鼓励引导魏县外出务工经商有成人员带着项目、带着门路、带着资金返乡创业，大力发展劳务循环经济。

　　加强就业服务，稳定扩大农民工就业。该县逐步建立城乡统一的就业失业登记制度，全面清理针对农民工就业的歧视性规定和限制性措施，加强公共就业服务体系建设，将服务范围辐射到全县所有乡镇(街道)、村(社区)，有针对性地为有就业需求的农民工提供政策咨询、职业指导、职业介绍等公共就业服务。全面推行农村劳动力就业实名制，对农民工开展有针对性的服务。大力发展县域经济和小城镇经济，加强农村基础设施和公共服务体系建设，促进农村劳动力就地就近转移就业。

　　强化技能培训，提升农民工就业创业能力。加强农民工职业培训工作的统筹管理，实施农民工职业技能提升计划，依托县职教中心、县就业训练中心及社会力量职业培训机构等各类培训机构，将农民工纳入职业技能培训体系。加大培训资金投入，保障培训补贴和职业技能鉴定补贴政策落实，让有培训愿望的农村劳动力都能按规定享受免费的职业培训，减轻企业和农民工培训负担。鼓励引导城乡青年农民、农村拟转移劳动力、进城农民工接受职业技能教育。

　　积极落实政策，优化农民工创业环境。支持鼓励农民工返乡创业，并享有与城镇人员同等的创业扶持政策。针对有创业要求的农民工等返乡创业人员，提供最高额度5万元的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。并大力支持妇女小额担保贷款的申请和发放。对农民工等人员返乡创办的企业，招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生的，按规定给予社会保险补贴。对符合就业困难人员条件，从事灵活就业的，给予一定的社会保险补贴。经工商登记注册的网络商户从业人员，可以认定为灵活就业人员，同等享受灵活就业人员的扶持政策。

　　建立服务平台，实施鼓励农民工等人员返乡创业行动计划。该县谋划建立融资、融智、融商一体化创业服务中心。依托现有开发区和农业产业园等各类园区、闲置土地、厂房、校舍、批发市场、楼宇、商业街等设施，整合发展一批农民工返乡创业园和孵化基地，发挥聚集效应，打造品牌优势，降低创业成本。积极开发休闲农业、乡村旅游、农村服务业等产业项目，发展休闲度假和健康养老业，扩大返乡创业市场空间，延长返乡创业产业链条。支持货运企业将运输服务延伸至农村，打通农村物流“下乡与进城”的双向快捷通道。推行定时、定点、定线的农村物流“货运班线”模式、开展县城至乡镇、沿途建制村间的双向货物运输配送服务。2017年前，县城建成货运分拨中心，20%以上的中心乡镇建成货运配送站。开展电子商务进农村综合示范工作，2016年底，力争实现电子商务应用农村全覆盖。充分发挥农业科技园区和科技特派员创新创业基地资本、人才、政策、服务等有利条件，构建新型农村科技创新创业开放型综合服务平台，推进农村科技创新创业的低成本化、便利化和信息化。

关键词：农民工,创业,魏县