访问欧洲六国行：看安倍外交的“上下策”

　　2月7日，日本首相安倍晋三在东京出席“北方领土日”纪念大会时发表讲话。新华社/法新

　　访问欧洲六国的日本首相安倍晋三在意大利、法国、比利时之后，于当地时间4日抵访德国，同总理安格拉·默克尔举行了会谈。全球经济形势和财经政策是讨论重点。

　　日本共同社和法新社的报道标题都指出两位领导人在观点、立场上存有分歧。共同社题为《G7(七国集团)峰会前，安倍、默克尔在财政刺激政策上看法不同》的消息说，安倍期待G7成员国达成一致，在全球经济增长放缓的背景下加大公共事务支出和基础设施建设。默克尔则在记者会上说，需要在结构改革、货币政策和财政政策方面多方施策，以推动全球经济增长。

　　法新社题为《全球经济应对，默克尔和安倍观点不同》的消息指，安倍在他的“安倍经济学”上推行增加公共开支刺激经济，他力图将这一观念推及月末将在日本伊势志摩举行的G7峰会上。在记者会上，安倍说：“我们需要加快机构改革，扩张财政政策”。但默克尔认为德国已经在这方面做的足够多了。

　　据报道，双方还讨论了汇率问题，同意需要保持全球汇率的稳定，将密切关注市场动态，一旦有需要将采取行动。

　　在此之前，安倍还访问了意大利、法国、比利时，并造访了欧盟总部。5月1日启程时，安倍对媒体说：“希望同往访国领导人进行坦率而诚恳的讨论”，访问最重要主题是“如何应对当前形势下的世界经济”。

　　由于德、英、法、意是G7成员国，日本报纸《日本时报》报道称，安倍跟这四国领导人的会谈将讨论今年G7峰会的相关准备。这次日本做东道国的峰会拟于5月26-27日在日本三重县伊势志摩举行。

　　据日本共同社消息，安倍在几次记者会上都强调:“想就应对世界经济、恐怖主义及难民问题展示G7团结在一起的面貌。”

　　对安倍访欧的前半段，分析认为安倍着力为G7峰会做提议和政策协调，没有硬性访问“指标”，在欧日自贸区协定谈判推进上，日本和欧盟都有意愿，双方主要讨论如何加快。

　　不过，安倍访欧，对议题设置和目标缓急还是进行了安排。中国社科院日本研究所副研究员张勇认为，安倍访欧有三重目的。

　　第一，提升日欧关系。包含经济与政治两个方面。经济上，继续推动日欧经济伙伴关系协定(EPA)谈判。截至目前，日本与欧盟已经进行16轮事务性谈判，但仍未达成共识；政治上，寻求日欧战略伙伴关系协定(SPA)取得新进展。日本强化对欧关系，注重以经济合作为先导，兼顾政经平衡。

　　第二，为G7峰会铺路。日本将峰会定位于提振影响力的重要契机。安倍访问欧洲五国，会就G7所涵盖的经贸与安全等议题进行充分沟通、预热。

　　第三，是日本“俯瞰地球外交”的进一步落实。二度执政后，安倍对外致力于推动“俯瞰地球外交”这一战略性布局。通过安倍的此番访问，日本旨在将欧洲传统强国纳入自身的“大棋局”中。

　　访问欧洲五国之后，安倍还将访俄，拟与俄总统普京就困扰两国关系发展的北方四岛问题进行磋商。张勇认为，这是安倍此访的“最难点”。

　　“日本有通过解决领土问题谋求日俄最终‘走出战后’的考量，但仍面临较大的决策压力，”张勇说。

　　既然领土争端的“顽疾”很难在短期内消除，张勇认为，安倍会放低目标，谋取“下策”，以其三年间的第二度访俄来换取普京访日，谋求日俄关系的转圜。

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