承德供销社在服务三农中发展壮大

　　在市区，30个社区蔬菜直营店成了市民购买平价放心蔬菜的好去处。在家中，市民可以在“菜小丫”网上选购蔬菜，比市场上便宜不说，40分钟就能送到家。在农村，围场新拨乡的农民已经习惯到供销社综合服务中心买东西、学技能。在合作社，承德县大营子养鸭专业合作社养鸭户感慨，多亏了供销社才开拓了大市场。

　　这些场景背后，都活跃着基层供销社的身影。作为全国首批深化供销社综合改革试点城市，承德供销社系统主动求变，围绕“两化三平台”建设，推出多项改革举措，使一度名存实亡的基层供销社重新焕发活力。

　　两社融合推进农业产业化。承德供销社在全省率先创新探索两社融合、互为促进的基层组织发展模式。通过基层供销社领办农民合作社、农民合作社改造传统基层供销社的“两社融合”，把一家一户做不到的事情做起来，把千家万户的分散经营与大市场联结起来，实现农业发展、农民增收。组建市县两级“供销社+农民合作社联合社+供销企业集团”三位一体管理架构。目前，全市供销社领办、创办各类农民合作社1105家，组建农民合作社联合社165个，建成两社融合基层社120个，吸纳230家农民合作社加入，带动近5.5万农民从事食用菌、板栗、生态米、有机粮、绿色蔬菜、肉奶牛、中药材等农产品的市场化生产经营，助农民增收6亿元。

　　建设综合服务中心，提供农业社会化服务。彻底改变供销社“门脸两间房，只卖米面油盐酱醋糖”的单一服务模式，增加服务功能，组建集公益性和经营性服务于一体的乡镇综合服务中心。参与公益性农资产品批发市场建设、运营和管护，建成和改造农贸市场20家，引资20亿元建设了河北省承德农产品冷链物流产业园区、投资4300多万元建设了农产品展示配送中心、蔬菜果品批发市场和30家平价蔬菜直营店，组建了经营额在亿元以上的公益性农副产品批发市场5个。目前，全市已建成30家集公益性和经营性服务于一体的乡镇综合服务中心，为60多个乡镇、200多个行政村提供农业社会化服务。

　　建设农产品线上销售平台。该市彻底打破“八点开门，十八点关门”的传统经营模式，借助“互联网+”，构建供销社为主体，电子商务平台和批发市场为主线，市县乡三级联动对接、上下贯通的农产品现代流通网络平台。打造“网上供销社”，变商品售货员为网络销售客服员，改变销售行为，创新经营方式，以电子商务为中心，搭建市、县、龙头企业网络农产品销售平台，链接省、市、县三级联网的“农交汇”网。并为农民提供农产品展示、青年创业、医疗、卫生、教育、就业等各方面信息服务，满足农民多方面需求。

　　建设农产品线下交易平台。适应电子商务发展和农业发展、农民生产生活需求，建设市供销社市区南、北两大农产品批发市场、市区农产品直营体系和农产品展示展销中心。组建区域性农产品集散平台，各县供销社成立公益性、经营额在亿元以上的杂粮、果品、蔬菜等专业批发市场和综合农产品批发市场，实现线上展示推介、线下配送服务，不断拓宽农产品销售渠道。目前，全市供销系统建成运营电子商务平台9个，农产品交易额达到1500万元。该市围场供销社木兰缘电子商务有限公司入选全国总社电子商务示范社。

　　建设农村合作金融平台。以政府、银行、农民合作社、农户、保险公司为载体，通过政府财政注资、社会筹资、市场化引资等方式，建立扶贫贷款风险补偿基金。撬动银行按照1∶10的比例进行放贷，为农户、农村种养大户、家庭农场、专业合作社、龙头企业等农业经营主体提供惠农贷款服务。目前，全市风险补偿基金规模已达到2亿元，可为农民提供贷款20亿元，打破农民产业发展的资金瓶颈。

关键词：冷链物流,农民合作社,建设农村,合作社