澳门公布首份五年发展规划草案

新华社澳门４月２６日电（记者杨懿　刘畅）《澳门特别行政区五年发展规划（２０１６－２０２０年）草案文本》２６日正式对外公布，开启为期两个月的公众咨询，广纳并统筹社会意见，最终形成首份关于澳门经济、社会中长期发展规划。

该规划草案由以行政长官崔世安担任主席的“建设世界旅游休闲中心委员会”统筹制定。该规划分为战略篇、民生篇、发展篇、善治篇四个部分，全文共３．７６万字，明确了澳门未来五年的发展定位是“建设世界旅游休闲中心”（以下称“一个中心”），并以此为基础协调联动、均衡有序地推动落实经济适度多元，增进民生福祉，推动特区各项建设全面发展。

在“战略篇”中，特区政府提出了整体经济稳健发展、产业结构进一步优化、旅游休闲大业态逐步形成、居民生活素质不断提高、环境保护成效显著、法治建设不断加强等七大主要目标，制定八大主要发展战略，包括“增强创新发展观念，形成合作创新网络”、“改善软硬基础设施，提升旅游服务素质”、“加快智慧城市建设，推动产业与互联网融合”、“实施深化区域合作战略，融入国家发展”等。

“民生篇”是规划草案中篇幅最长的部分，包括“加速建设宜居城市”和“增进民生福祉”两个层面。在加速建设宜居城市方面，涉及完善城市规划、推进基础设施建设、构建智慧城市、加强环境保护、建设安全城市等内容；在增进民生福祉方面，突出体现了弘扬爱国爱澳核心价值、保障居民就业、推进发展教育、优化居民福利、应对人口老龄化、完善医疗系统等领域的中长期规划及量化标准。

在“发展篇”中，草案明确提出，把握国家实施创新驱动发展战略的机遇，增强创新理念，提升创新能力，逐步加强创新和科技进步等理念。

“善治篇”提出了致力提升政府施政能力和水平的具体举措，包括完善咨询机制，推进科学决策；精兵简政，提升政府执行力；促进政府绩效治理，优化公共服务；推进法治政府和法治社会建设等。

规划草案由即日起至六月底，展开为期两个月的宣传和意见收集工作，居民和团体可通过多种渠道提出意见和建议。

关键词：澳门经济，澳门特别行政区，规划草案，福祉，世界旅游，宜居城市，执行力，善治，区域合作，法治政府