河北推进美丽乡村建设 让美丽幸福小康覆盖所有农民

　　导语：近日，河北省美丽乡村建设推进大会召开，会议强调，要坚持以人民为中心的发展思想，推动河北省美丽乡村上新水平，让美丽、幸福、小康覆盖全省所有农民。赵克志、张庆伟做出重要批示：深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作和美丽乡村建设的重要指示，树立和落实五大发展理念，以“四美五改·美丽乡村”行动为载体，为建设经济强省、美丽河北作出更大贡献。

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　　河北省美丽乡村建设推进大会召开

　　会议强调，美丽乡村建设上新水平就要以新发展理念来引领，大胆解放思想，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展要求贯彻到美丽乡村建设的方方面面。上新水平就要突出乡愁文化特色，坚持以净为底、以美为形、以文为魂、以人为本的建设原则，在规划设计、文化内涵、民居建设、景观打造上体现美丽乡村特色，着力建设一批特色小镇。上新水平就要做强产业，积极调整种植结构，加快建设现代农业园区，发展股份合作制经济，促进一二三产融合，打造一批特色种养专业村、旅游专业村、家庭手工业专业村、电商专业村。上新水平就要撬动社会资本，建立投融资平台、用好信贷资金，坚持市场化运作、多方引进工商资本。上新水平就要创新体制机制，健全完善奖补竞争机制、政策打捆使用机制、专业化建设机制、成本控制机制、村集体资金筹措机制、长效管护机制、土地专项支持机制和资金监管机制等。上新水平就要激发农民内生动力，加强宣传引导，坚持示范引领，注重奖补激励，搞好教育培训。上新水平就要“五位一体”统筹推进，把美丽乡村建设与发展现代农业、脱贫攻坚、山区综合开发、乡村旅游结合起来。上新水平就要加强组织领导，强化责任落实、组织落实、奖惩落实，把美丽乡村建设的责任层层传导下去。

　　赵克志、张庆伟：让美丽幸福小康覆盖所有农民

　　赵克志、张庆伟在批示中指出，美丽乡村建设是全面建成小康社会、统筹城乡发展、促进“三农”工作上新水平的有力抓手。要深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作和美丽乡村建设的重要指示，树立和落实五大发展理念，以“四美五改·美丽乡村”行动为载体，与扶贫攻坚、现代农业、乡村旅游、生态建设相结合，顺应农民意愿，突出特色、发展产业、注重品质、力求实效，尽快让农民富起来、农业强起来、农村美起来，为建设经济强省、美丽河北作出更大贡献。

　　今年河北省将建成100个美丽乡村片区

　　按照省委、省政府安排部署，今年全省美丽乡村建设的重点任务可以概括为“11234”。第一个“1”是建设100个高水准的美丽乡村片区，其中包括12个省级精品片区；第二个“1”是建设100个特色小镇，结合河北特色，打造康养小镇、园艺小镇、创意小镇、主题乐园小镇、陶艺小镇、冀菜小镇等；“2”是新建200个中心村；“3”是打造300个旅游专业村；“4”是建成4000个省级重点村。

　　到2020年实现美丽乡村全覆盖

　　为激发美丽乡村建设活力，河北省将创新体制机制，调动方方面面的积极性。在2020年前，农村什么时候达到美丽乡村的标准，就什么时候给奖补。今后，对美丽乡村在数量上将不设限制。同时，对建成美丽乡村的村“两委”班子成员给予适当奖励，对实绩突出的乡镇党委书记、乡镇长给予专项工作奖。河北省还将改革考核办法，对各地美丽乡村建设工作进行考核，主要考核建成了多少精品村和达标村、投入了多少建设资金，各设区市、县(市、区)的美丽乡村建设情况要进行全省大排名，实行增比进位。

　　河北省将对农民进行奖补引导美丽乡村建设

　　河北省还将通过对农民进行奖补的方式，引导农民建设美丽乡村。今后，农民按照《河北省美丽乡村民居设计方案》要求改造和新建民居的，原则上给予1万元至4万元奖补；进行厕所改造的，按照每户300元标准奖补；使用新型炉具的，按照每户700元奖补。

　　美丽乡村将带来12大变化

　　《河北省美丽乡村民居设计方案》意见要求，大力推进“四美五改”(改房、改水、改路、改厕、改厨，做到环境美、产业美、精神美、生态美)，实施12个专项行动，不断提高美丽乡村建设水平。

　　住好房

　　实施民居改造专项行动。按照县域、片区和村庄规划，结合实际编制由村到户的民居改造设计方案和施工图。按照《河北省美丽乡村民居设计方案》要求，针对山区、坝上、平原、沿海等不同地域村庄特色，对已有民居院落、厨房、厕所以及屋顶、檐口、立面、门窗、房角线、院墙、门楼等实施改造。

　　坚持改造为主，建新为辅，积极引导新建或翻建民居的农户按照推荐的新样式，使用新技术、新材料进行建设。农民自主选择建设样式和造价标准。每年建设10万个民居改造示范户。严格管理控制村庄风貌，引导农村住宅向布局合理、功能完善、特色鲜明、节能环保方向发展。

　　支持符合条件的困难家庭对危房进行改造，严格补助对象认定，健全质量保障体系，切实解决困难农户的住房安全问题，到2020年，完成35.65万户现有农村危房改造任务。

　　喝好水

　　实施安全饮水专项行动。开展农村饮水安全巩固提升工程建设，逐步建立“从源头到龙头”的农村饮水工程建设和运行管护体系。到2020年，全省所有村庄实现安全达标饮水。

　　治污染

　　实施污水治理专项行动。根据村庄条件，采用适宜模式收集和处理农村生活污水。到2020年，有条件农村的生活污水基本得到有效治理。

　　走好路

　　实施街道硬化专项行动。到2020年，所有行政村完成街道硬化、亮化和电力通信设施建设任务。

　　讲卫生

　　实施无害化卫生厕所改造专项行动。动员社会力量组建服务队，每300户配备1台渣液清理车，逐步建立农户缴费、专业人员清掏的市场机制。到2020年，全省无害化卫生厕所普及率由现在的45%提高到80%。

　　除雾霾

　　实施清洁能源利用专项行动。通过治理农村燃煤污染、面源污染、秸秆焚烧，改善空气质量。到2020年，累计推广高效清洁燃烧炉具250万台、太阳能热水器50万台、集中供暖新型锅炉和改造传统燃煤锅炉5000处、秸秆能源化利用250万吨，其他替代模式5万户以上。

　　清垃圾

　　实施“三清一拆”和垃圾治理专项行动。广泛开展清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院、拆除违章建筑活动，以县为主组织集中清理整治。积极开展农村生活垃圾减量和资源化利用，做好农村生活垃圾源头分类收集工作。

　　每100户配备1名保洁员，推广使用垃圾清扫车，定时清扫保洁和清运。到2016年，70%以上村庄垃圾得到有效治理，2017年，90%以上村庄垃圾得到有效治理，2020年，全省村庄垃圾全面得到有效治理。

　　抓绿化

　　实施村庄绿化专项行动。到2020年，全省新增村庄绿化面积140万亩，村庄绿化覆盖率由现在的30%提高到35%，实现村庄绿化达标全覆盖。

　　增收入

　　实施特色富民产业专项行动。到2020年，打造100个省级现代农业园区、100个绿色优质“菜篮子”产品供应基地、100个农产品加工物流生产链条、100个“一乡一业”特色产业乡镇、500个乡村旅游示范村、100个农产品出口质量安全示范基地、100个智慧农业示范园、100个规模化农业社会化服务组织、100个农产品知名品牌，培养100万新型职业农民。设施蔬菜、优质林果、食用菌、中药材、畜牧业、水产业、休闲农业等特色富民产业得到全面发展，农产品市场体系进一步完善，农业产业化经营水平明显提升，农民收入明显提高。

　　做电商

　　实施农村电子商务网点建设专项行动。加强与阿里巴巴等电子商务企业合作，共同完善、拓展、创新农村电商发展模式。到2016年，实现全省农村电子商务全覆盖；到2020年，建立起完善的涉农电商服务体系。

　　送文化

　　实施乡村文化建设专项行动。到2020年，实现全省农村村民中心、村综合文化服务中心、村史馆(室)、农村互助幸福院建设全覆盖。

　　强组织

　　实施基层组织建设专项行动。经过5年努力，使全省农村基层党组织的领导核心地位更加巩固，党员干部队伍结构更加优化，村级治理机制更加健全，基本实现农村基层组织建设全面进步、全面过硬。

　　附：《关于加快推进美丽乡村建设的意见》全文

　　(据河北日报、河北经济网、燕赵晚报等综合)

关键词：美丽乡村,小康,农民