【治国理政地方谈】以“开放发展”诠释最大机遇

　　——“写在京津冀协同发展两周年之际”系列评论之十

　　二月的华北春潮涌动，京津冀协同发展鼓点锵锵催人奋进。人们期待着，期待着三地资金“流”起来，要素“转”起来，技术“活”起来，人才“动”起来，彼此互联互通，资源优化配置，在一个统一开放的大市场里取长裁短、有序竞争、协同发展。(2月26日天津网)

　　当前，京津冀协同发展是河北面临的最大机遇，是千载难逢的机遇，中央关于京津冀协同发展的战略部署，第一次把河北全域纳入国家战略来谋划，第一次把解决河北与京津发展落差上升到国家层面来部署，第一次明确界定河北的功能定位，第一次系统制定了支持河北发展的政策举措。两年来，随着京津冀协同发展的不断深入推进，这一重大战略机遇为河北扩大对外开放、加快转型发展提供了难得契机。为此，我们要坚持开放发展，进一步扩大对外开放，为发展拓展新空间、注入新动力，全方位提升开放型经济水平，加快推进经济强省、美丽河北建设。

　　坚持主动开放，把开放作为发展的内在要求。在京津冀协同发展的背景下，河北越发展，就要越开放，但当前对外开放水平总体上还不够高，用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强，一些干部的思想封闭保守，观念还相对滞后，思想放不开、思路打不开，改革发展的办法不多、力度不大。这就需要我们牢固树立开放意识，更加主动地扩大对外开放，自觉对标先进，拓展开放视野，营造开放环境，顺应京津冀协同发展大势，在更高层次更宽领域汇聚资源要素，在不断深化开放合作中拓展发展新空间。

　　坚持双向开放，坚持“引进来”和“走出去”并重。在经济发展新常态下，河北赖以发展的传统支柱产业出现产能严重过剩，以前传统的经济增长模式不可持续，从客观上倒逼河北必须认识新常态、适应新常态、引领新常态，坚定不移地推动转型升级发展，既要坚持“引进来”，又要坚持“走出去”，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动，真正实现资源优势互补、产业良性互动的格局，大力发展更高层次的开放型经济。

　　坚持共赢开放，加强京津冀区域合作发展。共赢开放反对保护主义，主张构建开放型经济，以开放发展创造更广阔的市场和发展空间，推动三地区域经济朝着普惠共赢的方向发展，构建起互利共赢、安全高效的开放型经济体系。这就需要牢固树立“一盘棋”思想，坚决打破行政壁垒，切实发挥企业在产业、项目、要素转移等方面的主体作用，调动社会各方面的积极性，形成政府联动、企业主动、民间自动的合力，最大限度释放协同发展红利。

　　把握大势，才能赢得未来。开放带来进步、封闭导致落后，这是发展的一条普遍规律。随着京津冀协同发展战略的深入推进，河北的市场机遇在扩大、投资机遇在扩大、绿色机遇在扩大、对外合作的机遇在扩大，开放的河北活力无限。只要坚持开放发展，就能顺势而为、把握机遇，在协同发展中赢得全新未来。我们相信，“打开窗子，才能实现空气对流，新鲜空气才能进来”。(刘凤敏)

关键词：开放发展,机遇,京津冀协同发展