“数”解2016年政府工作报告

　　中国国务院总理李克强5日在北京向十二届全国人大四次会议作政府工作报告，系统部署了今年的政府工作。中新社记者盘点报告中的“关键数据”，以此“数”解2016年中国经济社会发展之脉络。

　　——6.5%至7%

　　2016年，中国经济增长预期目标定在6.5%至7%。李克强指出，这一预期目标考虑了与全面建成小康社会目标相衔接，考虑了推进结构性改革的需要，也有利于稳定和引导市场预期。稳增长主要是为了保就业、惠民生，有这一增速就能够实现比较充分的就业。

　　——3%左右

　　中国2016年居民消费价格(CPI)涨幅3%左右。“十二五”时期，中国居民消费价格总水平年平均上涨2.8%，保持了基本稳定。2016年是“十三五”开局之年，中国官方将以加快完善主要由市场决定价格的机制为主线，继续保持价格总水平基本稳定。

　　——3.4%以上

　　今年单位国内生产总值(GDP)能耗下降3.4%以上，主要污染物排放继续减少。报告中提到，治理污染、保护环境，事关民众健康和可持续发展，必须强力推进，下决心走出一条经济发展与环境改善的双赢之路。

　　——1000万以上

　　今年预期城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内。今年765万高校毕业生如何避免“就业难”？李克强表示，要落实好就业促进计划和创业引导计划，促进多渠道就业创业。

　　同一个数字，今年还要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务。中国的脱贫攻坚任务艰巨，为此今年中央财政扶贫资金增长43.4%。同时，还要坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策。

　　——13%左右

　　今年广义货币M2预期增长13%左右，社会融资规模约增长同样为13%左右。当前全球金融市场动荡，中国货币政策走向备受瞩目。报告提出，稳健的货币政策要灵活适度。要统筹运用各类货币政策工具，保持流动性合理充裕，疏通传导机制，降低融资成本，加强对实体经济特别是小微企业、“三农”等支持。

　　——3%

　　今年拟安排财政赤字2.18万亿元(人民币，下同)，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。中国官方在不同场合已多次要求，积极的财政政策要加大力度。业内人士亦指出，鉴于当前中国经济复苏态势仍不牢固，适度扩大赤字率有利于稳定经济增长。李克强表示，中国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低，这样的安排是必要的、可行的，也是安全的。

　　——5000多亿

　　18项行政事业性收费的免征范围将从小微企业扩大到所有企业和个人，这意味着今年将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。但与此同时，亦要创新财政支出方式，优化财政支出结构，该保的一定要保住，该减的一定要减下来。

　　——1000亿

　　中央财政今年将安排1000亿元专项奖补资金，重点用于应对化解过剩产能过程中带来的职工分流安置问题。“去产能”位居今年中国经济五大任务之首，报告提出，要严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能，并完善财政、金融等支持政策。

　　——600万

　　今年棚户区住房要改造600万套，并提高棚改货币化安置比例。城镇化是现代化的必由之路，也是中国最大的内需潜力和发展动能所在。在此背景下，推进城镇保障性安居工程建设是新型城镇化建设的应有之义。

　　——160亿

　　今年中央财政将安排城乡医疗救助补助资金160亿元，增长9.6%。健康是幸福之基，中国今年拟实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。