代表委员热议:排忧解难 助农民工“家门口”就业

来源:河北日报 作者:叶娟娟 2016-03-04 10:07:24
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  今年的中央“一号文件”提出,要“健全农村劳动力转移就业服务体系,大力促进就地就近转移就业创业”。伴随着城镇化加速发展,在当前经济下行压力比较大,特别是在经济发展进入新常态的大背景下,如何大力促进我省农村劳动力不离乡就能就业?出席全国两会的我省代表委员展开热议。

  “大力促进农村劳动力就地就近转移就业,既有利于加快城镇化进程,也有利于新农村建设,农村人才断层、耕地抛荒、留守儿童、空巢老人等问题也能得以解决。”全国人大代表、张家口市宣化区东望山乡常峪口村联合党总支书记郭建仁认为,大力推进农业产业化经营,从农业内部转移农村富余劳动力,不失为一条最直接的路子。

  在常峪口村,以前青壮年劳动力都外出打工挣钱,近年来,该村通过成立农业专业合作社、建立老年公寓,大力发展奶牛养殖、农业种植以及养老产业,让农民受益,如今有三分之一的青壮年劳动力回归村里就业。

  “我省美丽乡村建设正如火如荼地开展,各地应以此为契机,把美丽乡村建设与现代农业、旅游业等产业发展相结合。”郭建仁代表认为,这可以使有限的土地容纳更多劳动力就业。

  “城镇化建设中,要多鼓励创办一些劳动密集型中小微企业,充分发挥中小微企业吸纳就业的生力军作用。”全国政协委员、肥乡县卜寨村村委会主任刘卫昌说,城镇化建设中,中小微企业吸纳农村劳动力就地就近就业作用明显,但由于资金受限,目前很多中小微企业发展较慢。受经济下行压力影响,加上农产品价格便宜,一些涉农中小微企业甚至由于资金链条断裂而难以为继。

  为此他建议,大力发展面向“三农”和中小微企业的中小金融机构,鼓励符合条件的小额贷款公司改制为村镇银行,加快发展服务中小微企业的专项性、区域性小型融资机构,为其发展“输氧供血”,以缓解中小微企业融资难问题,并扩大农村劳动力就地就近转移就业渠道。

  在采访中,我省代表委员认为,近年来各类企业对具备一定技能水平劳动者需求有较大幅度提高,但农村劳动力综合素质偏低,造成就业层次较低。这不仅制约了农村劳动力就近就地转移的规模和速度,也制约了转移层次的提高。

  “近年来,我省在推动农民工职业技能培训上下了很多功夫,但有些培训的针对性、实效性还有待加强。”郭建仁代表建议,通过专家入村授课培训、学校专业技能培训、农村农家课堂专业培训等方式,引导、组织农村劳动力参加实用技术培训。通过开展“千企帮千村”“村企共建培训工程”等活动,引导各类企业开展就近就地培训,吸纳农村劳动力精准就业。

  “当前‘五有’农民工返乡创业热情高涨。”刘卫昌委员告诉记者,所谓“五有”农民工,即有点技术、有点资金、有点营销渠道、有点办厂能力、有点对农村的感情的农民工。他认为,应通过政策、资金扶持等,鼓励引导这些农民工返乡自主创业,并积极培养创业带头人,形成创业带就业,以就业促创业的良性循环。

  全国政协委员、沧州市政协副主席何香久近年来一直关注农民工群体。针对农民工缺乏长期安心城镇就业的信心,导致就地就近转移就业稳定性差、流动性较大的现状,他建议,实现公共服务均等化的制度对接,彻底打破城乡二元结构。同时,深化农村土地管理政策改革,保障农民的土地财产权益,鼓励农村人口到城镇落户。

关键词:劳动力,就业服务,美丽乡村

责任编辑:逯媛峰