魏小安：不取消黄金周 带薪休假不可能根本落实

中国网2月29日讯 多年以来，国务院领导对旅游重视到这个程度，也是非常难得的，所以经过2015年一年的工作，尤其是515战略的实施，走到了这一步，很不容易，前景是乐观的，但是事情需要深入探讨，尤其是新的课题需要研究。

“国家旅游局这一年多的工作，四个字形容，有大作为。”身为旅游系统的老人，魏小安认为，已经有很多年没看到这么声势浩大、风声水起的局面了。多年以来，国务院领导对旅游重视到这个程度，也是非常难得的，所以经过2015年一年的工作，尤其是515战略的实施，走到了这一步，很不容易。当然有些人有不同的意见，技术性问题都不重要。

2016年，是要大有作为，在有大作为的基础上，谋求大有作为，天时、地利、人和，都聚集到一起。

供给侧改革需调整产业过剩

“供给侧改革是十八届五中全会的重点，是全国下一步改革的方向，也是未来五年一个中心工作。”魏小安指出，从供给侧改革的角度来说，涉及到旅游领域结构优化的问题，而目前我国是结构性过剩和结构性短缺同时存在。所以笼统地说旅游现在旅游发展是需求旺盛和供给不足的矛盾，是可以的，但是要细致下来说。

魏小安继而指出城市酒店过剩、景区系统、城市旅游、旅游产业等方面存在的问题。

他认为，现在城市酒店过剩，基本上是不争的事实，2014年，全国的星级酒店亏损59亿，说明供过于求，所以旅游也有一个如何去产能、如何去库存的问题。其次，目前我国的景区基本可以满足，可是大量的投资还得集中到景区，这对将来可会由于有黄金周的集中消费，所以造成一个错觉，景区严重的供不应求。

另一方面，城市休闲空间严重不足，这就是为何广场舞大妈屡与居民发生冲突的原因之一。而且他认为，是未来30年都解决不了的问题，需要慢慢调整，必有一个城市居民的休闲向城市之外的延伸，所以，乡村休闲、及山地休闲必然有下一步的大发展。

与此同时，就是度假产业不足，造成了需求外溢。现在东南亚基本变成中国人的主要度假地，而且下一步扩张全世界，只要好的地方都会变成中国人的主要度假地。由此就应该有所导向，将产能过剩和严重库存压缩，使行业有一个健康的发展。

出境、入境、国内三大市场一体化

魏小安以消费回流为例，表示实际上消费回流是个误区，是个伪命题，境外物美价廉，这已经不是单纯关税问题。即使说关税下降买的依然是国外产品。

他认为，应该强调一个真命题，即利润回流。这同样也是当年日本的做法，日本人出国，乘日航飞机、坐日本汽车、住日本饭店，逛当地的景点、买当地的东西，绝大部分的利润又都回到日本了。所以与其探讨消费回流，不如追求利润回流，这也同样需要我们的投资导向。

“现在入境、出境和国内三大市场一体化，需要相互促进而不必分割。”魏小安如是说。

中国从旅游大国向旅游强国转换需要配置国际资源

魏小安表示，中国人的脚已经走遍了世界，所以现在就不能只关起门来说中国这点事，需要配置国际资源。比如大溪地度假人均消费4至5万元，本以为中国人会很少，可是实际情况却是国人占据了三分之一。海航如今在大溪地购买两家酒店，随后开通直航，预计明年中国人会升至70%，而这恰恰就是配置国际资源。

简而言之就是把国际顶级资源拿到手里，形成一个服务链，利润自然回流，所以消费回流不回流其实并不重要，重要的是国内的企业能否赚到钱。现在各路的投资，房地产商、金融企业在全世界投了很多旅游项目，可是很缺乏引导，从高层来说应该有引导，有一个比较明确的导向。

未来5年，中国可以构想建立20个国际旅游组织

魏小安表示，未来中国可以自发建立国际旅游组织，让老外陪着我们玩岂不快哉。但这是需要国务院放开审批，至少是放松审批。

比如旅游电子商务、户外旅游演艺、自驾车、绿道，很多东西中国是领先的。完全可以使之成为国际性组织，并成为某产业领域的领域。但是，他也指出，诸如此国际组织如果能够在国内合法化的运行，可以实行分层制，由企业或地方发起。

中国各省的地方企业及当局也可以因地制宜的提出旅游强项，大型组织注册困难索性就以活动为主。魏小安认为，如果国务院能够放松一些，这对行业发展是有利的。

旅游黄金周总体来看弊大于利

“如果黄金周不取消，我们的带薪休假制度不可能从根本上落实。”魏小安表示，旅游黄金周造成短期内的集中消费冲击。从而形成市场错觉，整体的资源配置以对应黄金周为主干，那么一到平季和淡季就纯属浪费。

在他看来，取消黄金周取消，形成一年7个小长假，关键是在此基础上，可以强力推带薪休假，否则的话带薪休假推不下来。

“共享经济有大发展，恐怕是考验传统旅游行业如何创新的一个大局面，也是考验我们旅游行政管理部门如何在新的形势下如何适度监管，推动发展的关口。”魏小安表示，总体而言，中国旅游业前景是乐观的，但是事情需要深入探讨，尤其是新的课题需要研究。（伍策 一剑）

关键词：魏小安，带薪休假，景区，旅游黄金周，国际旅游，市场一体化，旅游项目，旅游电子商务，日本汽车，房地产商