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亮剑斩污看河北 河北省水污染防治工作方案印发实施

来源:长城网 作者:王嘉禾 2016-02-24 07:59:04
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  导语:从2月19日省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,《河北省水污染防治工作方案》日前由省委省政府印发实施。根据方案,河北省将采取50条措施,努力实现全省水环境安全、水资源清洁、水生态健康。到2020年,全省水环境质量得到总体改善。到2030年,全省水环境质量全面改善。到本世纪中叶,全省生态环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。

  新闻发布会现场。长城网记者摄

  河北省水污染防治工作方案总体框架

  一、总体要求

  以绿色发展新理念为指导,大力推进生态文明建设,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则,实施“两线三区”防治战略,持续深化“四源同治”,推进“抓节水、控污水、洁河水、净湖水、治海水、保供水、调客水、压采水”八大工程建设,努力实现全省水环境安全、水资源清洁、水生态健康。坚持政府市场协同,注重社会参与;坚持严格执法,注重疏堵结合;坚持落实责任,注重激励考核;坚持科技创新,注重技术落地,逐步建成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制。

  二、工作目标

  总体目标:到2020年,全省水环境质量得到总体改善,污染严重水体较大幅度减少,饮用水安全保障水平持续提升,水生态环境状况明显好转。到2030年,水安全现代化管理体系全面建成,全省水环境质量全面改善,水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶,全省生态环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。

  三、重点任务

  (一)优化发展格局,推进产业绿色转型升级。

  (二)加强源头控制,严控水污染物排放总量。

  (三)严格资源管理,实现水资源可持续利用。

  (四)保护饮用水源,确保人民群众饮水安全。

  (五)保护良好水体,促进河湖水质持续改善。

  (六)保护海洋环境,恢复近岸海域生态功能。

  (七)开展治理攻坚,改善污染严重河流水质。

  (八)提升监控能力,切实保障公众环境权益。

  (九)完善政策标准,健全环境管理制度体系。

  (十)突出市场主体,拓宽投资融资渠道。

  (十一)强化技术攻关,提高科技产业支撑水平。

  四、保障措施

  (一)强化组织领导,明确责任分工。

  (二)强化督导落实,严格考核奖惩。

  (三)强化社会监督,推进全民参与。

水污染防治。资料图

  河北省水污染防治的任务艰巨

  河北省区位特殊,水资源禀赋差,91%的面积位于海河流域,是全国水资源最短缺、水污染最严重、水生态最脆弱、环境保护压力最大的的省份之一。由于产业布局不合理、治理水平偏低、污染物排放总量大、结构性污染严重、环境监管能力较弱等原因,河北劣V类水体占相当比重,水污染防治的任务依然十分艰巨。

  《工作方案》内容解读

  《工作方案》包括总体要求、工作目标、重点任务和保障措施四个部分,共50条。主要内容可概括为水污染防治“1853”计划,即实现“一个目标”,实施“八大工程”,健全“五项举措”,强化“三个保障”。

  实现一个目标

  到2020年,全省水环境质量得到总体改善,污染严重水体较大幅度减少,饮用水安全保障水平持续提升,用水效率明显提高,地下水超采得到严格控制,地下水污染趋势得到有效遏制,近岸海域环境质量稳中趋好,水生态环境状况明显好转。

  主要指标:全省海河、辽河流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例分别达到47%以上和100%;丧失使用功能(劣于V类)的水体断面比例较2014年下降21个百分点以上;地下水质量考核点位水质级别保持稳定;近岸海域水质优良(一、二类)比例保持稳定不降;各市城市建成区黑臭水体控制在10%以内;全省城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例为100%,农村饮用水水源水质达标率达到80%以上。

  推进“八大工程”

  抓节水,控污水,严格控制水污染物排放。实施抓节水工程;压采水,调客水,不断强化水资源管理;保饮水,净湖水,继续加大水生态保护;洁河水,治海水,持续深化水环境治理。

  健全“五项举措”

  优化发展格局,推进产业绿色转型升级;提升监控能力,切实保障公众环境权益;完善政策标准,健全环境管理制度体系;突出市场主体,拓宽投资融资渠道;强化技术攻关,提高科技产业支撑水平。

  强化“三大保障”

  强化组织领导,明确责任分工;强化督导落实,严格考核奖惩;强化社会监督,推进全民参与。

  造成环境生态损害将被终身追究

  为实现全省水环境安全、水资源清洁、水生态健康的目标,河北省将推进实施抓节水、控污水、压采水、调客水、保障饮水安全、净湖(库)水、洁河水、治海水等8项工程。同时,分解落实目标任务,建立水污染防治之工作考核制度,制定考核办法和考核细则。河北省各级党委和政府对本地区水污染防治工作负总责,实施“一岗双责”,对造成生态环境损害的予以终身追究。

  未来5年水污染防治拟投入2400亿

  为确保目标按时完成,河北已经将各项任务分解到具体部门和地区,落实到责任主体、落实到年度。根据计划,河北今年将在全省开展白洋淀和衡水湖环境整治攻坚专项行动、县级以上集中式饮用水源地安全整治攻坚专项行动、重污染河流环境整治攻坚专项行动三个整治攻坚专项行动。

  杨智明表示,通过测算,水污染防治“八大工程”所需资金约2400亿元。为此,河北将加大对水污染防治的财政投入,同时,拓宽投资融资渠道,完善排污权有偿使用和交易制度,建立生态补偿赔偿机制,推行PPP模式和“第三方治理”。

  今年河北省开展水污染防治三大专项行动

  三大专项行动是白洋淀衡水湖环境整治攻坚专项行动、县级以上集中式饮用水源地安全整治攻坚专项行动、重污染河流环境整治攻坚专项行动。目前,省环保厅和水利厅正在制定相关行动方案。

  今年河北省继续开展重污染水体治理攻坚。经初步排查,全省有63条不达标河流需要全面整治,目前这些河流的整治任务都已分解到各市,相关市要在今年6月底前编制不达标水体达标方案。今年河北省将完成石家庄滹沱河、邢台牛尾河、保定府河等12条重污染河流的综合整治,到2017年12条重污染河流全部达到国家和省考核要求。

  提升城镇污水处理能力和水平,河北省提出,目前仍执行一级B或二级排放标准的28座城镇污水处理厂,今年底前要全部完成升级改造,达到一级A排放标准。

  (据新华网、河北日报、长城网等整理)

关键词:河北,水污染防治,工作方案

责任编辑:张岩