农村公示栏应按规定及时更新

　　众议苑

　　春节期间，我到附近农村去调查贴春联的情况，顺便也把各村的公示栏浏览了一遍，发现有不少村的公示栏内容陈旧，已经许久没有更换了。也有不少村的公示内容不全不细不实，尤其是财务账目，只有收支几个大项，没有明细表，群众怎么看也看不明白，真是一笔糊涂账。站在街上闲谈的村民告诉我，原来他们也很关注公示栏，村里党务政务及时公开，让群众明白，还干部清白，这非常有必要，可后来看到公示栏不但长期不更换，而且内容残缺不全，对上级要求公示群众关切的敏感问题，都没有及时公示，才知道公示不过是走过场，装门面，再也没有人去看公示栏，公示栏在这些村真成了摆设。

　　近年来，上级对农村的“民主管理”非常重视，帮助各村都设置了公示栏。我看到这些公示栏制作精良，都是铝合金或塑钢玻璃橱窗式的。上级主管部门对公示内容和时间也有明确的规定，党务村务的重要事项都要求公示，如党务方面的“三推”“两评”“两议”结果等；村务方面如集体土地发包、宅基地审批、项目招投标、五保、低保、干部分工、干部工资、财务收支、各种补贴等，总之凡是与群众利益密切相关的事情都应公开公示。上级要求每季度公开一次，公开时间为每季度后5日前。

　　我们知道公示栏的管理主体是村两委，作为监督主体的群众往往处于信息不对称的尴尬被动局面。在公示过程中缺少群众的参与和监督，公示内容和时间也是两委干部说了算。干部想让群众知晓的就公示，不想让群众了解的就不公布，甚至是这一季度的内容比较敏感就不公示，下一季度的内容平淡无奇就公示，灵活机动性很大。这样群众就难于有效监督，公示栏成了“广告”栏。

　　一些村的公示流于形式，主要是村两委图省事或投机取巧，乡镇党委政府督促检查力度不够造成的。其实在公示栏公示的内容是一式两份的，在村公示的同时还要上报乡镇政府一份。有的村上报乡镇政府的一份就比较详实，该公示的内容都有，而在村里公示的进行了简化，有的干脆只上报不在村里公示。乡镇政府主管部门犯了官僚主义的错误，只看上报的一份很好，不知村里的公示偷工减料，使公示栏失去了意义。只有村两委认真按照上级要求，按规定及时公示，乡镇主管部门经常下乡检查监督公示情况，才能真正发挥公示栏对党务村务决策、资金管理、惠民政策、村民建言献策、项目建设等方面的监督，保障群众民主管理权力，督促基层干部履职尽责。

关键词：公示,农村,民主管理,党务