[治国理政新实践·河北篇]京冀互派干部挂职 打造助力协同发展“桥头堡”

　　“这段时间，我们有意气风发的干事氛围、有项目落地收获的喜悦……”“通过挂职，我们更新了观念，开阔了眼界，增长了才干……”近日，在省委组织部组织的挂职干部座谈会上，京冀两地挂职干部竞相吐露心声。

　　京冀互派百名干部人才双向挂职，是两地贯彻落实习近平总书记亲自谋划和推动的京津冀协同发展重大国家战略、以干部人才交流促进生产要素交流整合的重要举措，是近年来京冀两地规模最大、领域最宽的一次干部挂职合作。

　　每一名挂职干部，都是推进京冀交流合作的“桥头堡”。半年来，两地挂职干部迅速融入挂职单位，积极主动作为，充分发挥京冀交流互信的桥梁纽带作用，有力促进了京冀对接交流、协同发展。

　　安排好、保障好，确保挂职干部融得进、挂得住

　　为确保干部双向挂职工作取得良好效果，省委组织部提前谋划、深入调研，联合北京市委组织部出台了《关于围绕京津冀协同发展进一步推进京冀干部人才双向挂职的意见》，着力构建融得进、挂得住、干得好的长效机制。

　　立足加强赴北京挂职干部人才的管理和监督，我省专门成立赴北京挂职干部临时党委。按照地域相近、便于管理原则，临时党委下设11个党支部，制定了《河北省赴北京挂职干部人才管理制度》，从重大事项报告、工作日志及信息报送、考核奖惩等7个方面提出具体要求。

　　“我们坚持定期组织召开临时党委会、支部会以及全体大会，结合‘三严三实’专题教育、解放思想大讨论，组织形式多样的学习、参观、座谈活动。”赴北京挂职干部临时党委书记，省沿海办专职副主任、挂任北京市发改委副主任的张国洪介绍说，临时党委积极引导和激励每名挂职干部始终保持良好的精神状态和工作风貌，有效增强了挂职干部人才队伍的凝聚力、战斗力。

　　落实好挂职干部人才待遇，营造良好的工作生活环境；建立健全日常管理、考核奖惩等制度，强化正向引导和激励约束……按照两地党委政府的决策部署，两地党委组织部门努力为挂职干部人才创造良好的工作、生活条件，使他们尽快融入新环境，顺利开展工作。

　　两地的共同努力，为挂职干部营造出干事创业的良好氛围。半年来，河北赴京挂职干部夙兴夜寐、激情工作，完成挂职单位安排的工作任务200多项。北京在冀挂职干部转变角色、扎实工作，聚焦推动我省产业转型升级，积极参与挂职单位的宏观谋划和政策制定，传经送宝，发挥了良好作用。

　　牵好线、搭好桥，推进京冀交流合作

　　“我们的任务，就是要让‘娘家’和‘婆家’互通有无、合力发展。”在省委组织部日前组织的挂职干部座谈会上，两地挂职干部不约而同地表示，要立足本职、结合实际、发挥特长，充分发挥自身作用，为协同发展任务的对接牵好线、搭好桥。

　　干部挂职促进了交流、交融。张家口市副市长、挂任北京市海淀区副区长的李宏，多次协调沟通，促成中关村兰德科教评价研究院一行到张家口考察，就筹建“冬奥蓝天基金”、支持奥运体育场馆建设等项目进行对接；张家口市体育局就冬奥会事项与国家体育总局、北京市体育局、海淀区体育局进行对接，达成青少年体校建设等6个项目，预计总投资45亿元。

　　我省挂职干部纷纷把目光聚焦到推进重点项目、承接产业转移、破解发展瓶颈上。省科技厅副巡视员、挂任中关村管委会副主任的张涛，组织协调中关村储能产业联盟等6家产业联盟组团承担了秦皇岛、保定等地智慧城市、智能交通等试点工程和示范项目；省商务厅副厅长、挂任北京市商务委副主任的奚献军，组织承德、廊坊等市有关部门与北京市商务委对接，谋划建设北京一小时鲜活农产品物流圈……半年来，我省赴京挂职干部共协调组织京冀交流对接248次，促成京冀合作机制和合作项目218个。

　　洪继元来河北挂职前是北京市发改委副主任。去年7月底，刚到我省挂职省发改委副主任的洪继元就被委以重任，分管协同办和沿海办6个处。挂职期间，他主动与中关村管委会、北京市投资促进局、朝阳区工商联等单位沟通，分别于去年9月、10月在北京召开了两场项目招商推介会，签约项目26个，总投资达177.2亿元。

　　“来到保定挂职后，我发现保定是一个立体、多彩、生动的城市，红色革命精神的传承、便利的交通、积极发展的各项产业……这一切都让我深深感到，保定发展正当时，保定发展无限量。”北京房山区副区长、挂任保定市副市长的曹蕾告诉记者，有交流才有信任，有信任才能协同。通过交流、交往、交融，两地干部加深了了解，增进了互信，为推动协同发展奠定了良好的感情基础。

　　衔接推动、紧抓紧盯，大力推进协同发展项目建设

　　“从北京到延庆的兴延高速已顺利开工，未来可能与崇延路(崇礼-延庆)相接，成为北京到崇礼之间的一条大通道。”省交通运输厅副厅长、挂任北京市交通委副主任的王普清说，未来北京市民到张家口崇礼旅游将更加方便，驱车前往崇礼的用时有望大大缩短。挂职期间，王普清围绕加快推进国家高速公路网建设和冬奥会、新机场等京津冀发展的重大项目，主动参与京秦高速、首都地区环线高速、大广高速等项目前期工作，有效推进了京冀路网项目的对接。

　　推进协同发展，项目是关键。在做好信息研究和相互交流的基础上，我省赴北京挂职干部大力衔接推动、紧抓紧盯，促成一批协同发展合作项目。省工信厅挂职干部参与《北京(曹妃甸)现代产业发展试验区产业发展规划》的起草、发布与实施，15个重点项目发布会现场签约，总投资近500亿元；省商务厅挂职干部积极推动北京新发地在定兴的农副产品批发市场、永清国际服装城、白沟新城市场等项目建设；廊坊市挂职干部积极推动北京亦庄·永清高新技术产业开发区、清华大学(固安)中试孵化基地等项目，首批总投资45亿元的惠买在线、大基康明等7个项目入驻北京亦庄·永清高新区……

　　北京在冀挂职干部也在为充分发挥首都人才智力辐射带动作用、推进协同发展努力着。去年11月23日，“京津冀协同发展项目落地定州签约仪式”在定州市举行，北京16个技术转移项目签约，技术转移意向合同额近3亿元。这是北京市科委副主任、挂任省科技厅副厅长的伍建民大力推动京冀创新合作取得的工作成果。2015年下半年，他带领中国国际技术转移中心、首都创新大联盟、首都科技条件平台等服务机构在定州开展了为期两个多月的对接合作。

　　志行万里者，不中道而辍足。两地挂职干部表示，半年的挂职，让他们丰富了阅历、增长了知识，提高了能力、锤炼了作风。在今后的工作中，将继续努力，建立起更加高效便捷的工作网络、互通共享的信息网络，带动资金、技术、项目、人才等生产要素在区域内顺畅流动，以实际行动助力京津冀协同发展。

关键词：协同发展,挂职,回眸