创业机会来啦！河北打出政策组合拳助推“双创”

　　导语：在人社领域“十二五”民生改革成果新闻发布会上，河北公布了一系列扶持“双创”的好政策。准备创业的你，准备好了吗？

　　河北打出政策组合拳助推“双创”

　　启动实施“创业就业三年行动计划”

　　河北省今年启动实施“就业创业三年行动计划”，通过三年努力，力争使有就业创业能力和愿望的劳动者都能实现就业创业或参与到就业创业准备活动中。每年新增就业岗位75万个，高校毕业生就业率在90%以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。全省扶助创业30万人；带动就业90万人；创业培训60万人。

　　大力搭建创业服务平台并给予补贴

　　今年我省还将大力度搭建创业服务平台，加快构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，并且给予房租、宽带网络、公共软件相关补贴。同时，在众创空间的创业者都可享受到创业指导、项目对接、工商注册、融资服务、人才对接、创业培训等“一站式”服务。2016年设区市以上建设一批当地具有影响、示范作用的创业平台，县以下要求每个县最少1个甚至2个返乡农民工、大学生、退伍军人创业孵化园区，今年要做200家以上，3年以后达到400家以上。

　　拓宽资金渠道

　　鼓励省和各市建立创业孵化资金，现在全省建立了4个多亿的扶持资金;设立创业扶持资金，向创业项目和创业者提供资金支持。

　　发挥创业担保贷款扶持创业的核心政策作用，优选贷款项目，重点解决大学生、去产能失业人员、精准扶贫对象自主创业初期的资金困难。对筹集贷款担保基金和放贷工作实绩突出的市、县(区)，省要给予一定的资金奖补。

　　设立省级高校毕业生创业就业引导基金。2016年安排6000万元，3年内要达到1亿元，通过市场化运作，对符合产业发展方向的大学生自主创业项目提供风险投资、股权投资、融资贷款担保等服务。

　　2016年河北省工会将投入5000万扶持就业创业

　　从(河北)省总工会获悉，今年全省省、市、县三级工会将投入5000万元，开展创业就业扶持行动，实施精准帮扶。

　　着眼打赢脱贫攻坚战，今年省总工会将重点实施创业就业扶持行动。扶持对象主要是在档管理的困难职工、生活比较困难的化解过剩产能企业失业下岗人员、生活比较困难的农民工工会会员等三类重点人群。扶持方式主要有四种，分别是给予小额贷款贴息、提供无息贷款、实行资金入股、进行生产资料等物资支持，以帮助更多职工通过自主创业，实现解困脱困。

　　河北支持创业学生转专业办休学毕业5年内有补助

　　河北省政府办公厅出台《关于深化高等学校创新创业教育改革的若干意见》，根据该《意见》，高校优先支持参与创新创业的学生转入相关专业学习。实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学自主创业，自主创业休学时间可视为参加实践教育时间。根据创业需要，创业学生可按照学校规定的休学年限和次数，办理相关休学手续。

　　《意见》提出，完善创新创业资金支持和政策保障体系，支持大学生创新创业教育教学及实践活动，凡到省级以上科技企业孵化器或大学生创业孵化基地创业的在校大学生，办公用房两年内免交租金，并可享受本省公共租赁住房政策待遇。重点支持大学生到新兴产业创业，并加快制定有利于互联网创业的扶持政策。实施“青年创业引领计划”，毕业5年内的高等学校毕业生，自主创业并稳定经营6个月以上的可按规定给予5000元的一次性创业补助，初次从事个体经营或创办小微企业的可按规定给予不超过3年的社会保险补贴。

　　河北各地出台政策扶持创业

　　石家庄支持农民工等人员返乡创业最高可获10万贷款

　　石家庄市将鼓励支持银行业金融机构向符合条件的返乡创业农民工等人员发放创业担保贷款，优化贷款审批流程，贷款最高额度不超过10万元，期限2年，财政部门按规定全额贴息；对返乡创业农民工等人员创办的新型农业经营主体，属于劳动密集型小企业的，可按规定给予最高额度不超过200万元的创业担保贷款，并给予贷款基准利率50%的财政贴息。

　　唐山市启动巾帼创业创新行动计划

　　唐山市妇联组织成立唐山女性创业创新联盟。同时，打造巾帼众创空间。首批选树11家巾帼众创空间，为女性创业者提供低成本、便利化、全要素的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。拓展创业资金扶持渠道，通过创新落实妇女创业担保贷款、商事制度改革、税费减免、小微企业发展、电子商务、返乡人员创业等扶持政策，探索互联网股权众筹等新的融资模式，帮助女性创业创新破解融资瓶颈。

　　邯郸出台创业创新《实施意见》明确10项支持政策

　　发挥财政资金杠杆作用，通过市场机制引导社会资金和金融资本支持创业创新活动。落实国家、省扶持小微企业、高新技术企业、科技企业孵化器、大学科技园、技术转让、研发费用加计扣除等税收优惠政策。对符合条件的众创空间和投向创业创新活动的天使投资等给予税收优惠支持，落实创业投资企业享受70%应纳税所得额税收抵免政策，落实非“公开发行和转让市场”的中小高新技术企业转增股本个人所得税分期缴纳政策和高新技术企业股权奖励个人所得税分期缴纳政策。同时，鼓励商业银行设立科技支行，开发符合大众创业万众创新特点的结构性、复合性金融产品和服务。加快培育新型金融机构和融资服务机构，发展实物、股权众筹和网络借贷，有效拓宽金融体系服务创业创新的新渠道新功能。鼓励创业创新企业通过P2P等方式拓宽融资渠道，支持通过PPP方式投资建设创业创新服务平台。

　　廊坊市出台六条措施扶持众创空间发展

　　加快构建众创空间。加快新建或改建一批众创空间。对经认定的市级以上众创空间，依据其免费开放的面积给予10-50万元的一次性补助。

　　降低创新创业门槛。对注册5年内并通过认定的科技型中小企业，市财政自认定之日起，3年内按新增财政贡献的50%给予财政资金奖励，专项用于企业研发投入。

　　激发创新创业活力。高等院校和科研院所科技人员离岗创业的，3年内保留身份和职称，档案工资正常晋升，符合条件的可申报晋升相应专业技术职务；高等院校、科研院所科技人员成果转化所得收益，按不低于70%的比例归参与研发的科技人员；高等院校要开设创新创业课程；

　　健全创客服务体系。采取购买服务、后补助、业务奖励等方式，支持服务机构为创客提供创业辅导、技能培训、知识产权、检验检测认证、技术转移等服务，凭实际发生的服务业绩给予适当补贴；

　　构建多元化投融资体系。市级财政整合设立1000万元众创空间专项资金，用于对众创空间各种补助和奖励、服务机构补贴、重大创新创业活动、优秀项目补助及宣传培训等；

　　营造创新创业氛围。积极组织开展众创讲坛、创客训练营、创业路演和创新创业大赛等创新创业活动，对参加省以上科技创新创业大赛获奖项目给予不超过10万元专项资金扶持；

　　延伸阅读

　　“十二五”期间城镇累计新增就业361万人

　　“十二五”时期，全省就业创业工作成效显著，就业局势保持总体稳定，城镇累计新增就业361万人，高校毕业生就业率稳定提升到90%以上，城镇登记失业率控制在4%以内。全省5年筹集就业专项资金137亿元，保证了各项政策的落实。

　　过去5年，全省农村劳动力转移就业385万人，二、三产业就业比重达到66.7%，比2010年提高6个百分点。创业政策不断完善，省市县普遍设立创业专项扶持资金，建立创业孵化基地170个。全省5年累计发放创业担保贷款98.6亿元，支持15.4万人创业，带动43.8万人就业。服务“6643”工程，累计为469家企业发放稳岗补贴11.3亿元，惠及职工61.6万人。

　　这5年，全省劳动关系保持和谐稳定，劳动关系三方协调机制建设进一步加强，企业劳动合同签订率达96%，集体劳动合同签订率达90%以上。劳动保障监察“两网化”管理实现了省市县三级全覆盖。通过建立保障农民工工资支付“三金”“三机制”“一入罪”制度，为劳动者追发工资等待遇45.7亿元。

　　(据河北日报、河北即通、人民网、邯郸日报等综合)