行唐县：深挖“穷根” 精准脱贫奔富路

　　过去的疙瘩头村是出了名的穷村，近几年在扶贫部门和县、乡政府的帮助下建起了54个蔬菜大棚；东安太庄村通过发展“安太苹果”，以往乱石堆积、杂草丛生的荒岗野岭变身成为村民增收致富的“绿色银行”；万里村利用中国扶贫基金会的小额贷款发展香菇大棚，去年一个棚纯收益5万多元。

　　作为国家扶贫开发工作重点县，行唐县立足县情，在精准扶贫、精准脱贫上着重发力，走出了一条产业扶贫、社会帮扶、金融扶贫、巧手创富“四位一体”的因地制宜扶贫解困新路子。在2014年1万人脱贫的基础上，2015年又有1.6万贫困人口实现了稳定脱贫。

　　以培育产业中心为重点，行唐县委、县政府制定出台了《行唐县大力扶持设施蔬菜发展的实施意见》、《行唐县关于大力扶持养驴产业发展的实施意见》、《行唐县加快推进奶牛养殖小区提档升级的实施意见》等文件，并重点谋划了“3+8”模式的扶贫平台。

　　在家门口上班，每月领1600元工资，每年定期收5万元的土地流转金。自从加入了神树湾等生态农业开发园的旺甲果蔬专业合作社，上闫庄村村民刘国芳一份地赚得两份钱，他和老伴儿每年能有7万余元的收入。在上闫庄乡，像贫困户刘国芳一样走上富裕路的有300多户，脱贫人口1000余人。

　　落实社会帮扶，惠民政策精准到位。该县充分发挥中央及省市帮扶单位的优势，握指成拳凝聚脱贫致富的合力。

　　争取中央帮扶单位支持。2012年，中联部与该县确立对口帮扶关系，同时安排两名正处级干部到行唐挂职副县长，结合行唐实际，通过中联部帮扶富裕起来的陕西省彬县，主动无偿支持行唐县1000万元扶贫资金用于发展设施蔬菜，走出了一条社会力量“反哺扶贫”的新模式。

　　据统计，中联部利用自身资源，围绕教育、卫生、农业、交通、妇女就业等方面加大帮扶力度，截至目前，共争取到位项目资金和扶贫资金近6000万元，为行唐脱贫攻坚加入了强有力的推进剂。

　　落实省、市、县内定点扶贫。省直15个、市直63个、县直29个帮扶工作队、共计321名干部进驻107个贫困村，与贫困村、贫困户结成“一对一”的帮扶对子，根据贫困户实际需求，在政策法规、产业发展、资金信贷、实用技术、致富信息等方面给予帮扶，为贫困户量身制定脱贫计划。

　　同时，在省金融办的帮助下，行唐县扶贫办从中国扶贫基金会引来中和农信小额贷款机构，成立了中和农信行唐县农户自立服务社，向困难群众发放无抵押小额贷款。贫困农户只需拿着户口本、身份证，不用任何资产抵押就能贷到1万元，信誉良好第二年可增到2万元，建档立卡的贫困户贷1万元还能得到500元的贴息，为贫困农民产业发展提供内生动力。

关键词：精准扶贫,项目资金,小额贷款