省政协2015年工作回眸：协商凝聚共识 尽智汇集力量

　　2015年省政协1号提案，聚焦城乡绿化，关注生态环境。一年来，经过省政协持续督办和16个主会办部门的努力，全省造林绿化取得显著成效：启动了三个百万亩成片森林建设，完成城区植树946万株，新增城镇绿地4040公顷……

　　作为人民政协履职最直接、最有效的方式之一，提案越来越受到社会各界的关注。到去年底，省政协交有关单位办理的629件提案已全部办复。

　　提案工作的成效，仅仅是省政协履行职能的一个缩影。在刚刚过去的一年，省政协组织动员参加政协的各党派团体和广大政协委员，全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能，汇聚政协智慧和力量为经济强省、美丽河北建设助力加油。

　　发挥智力资源优势，形成推动协同发展的强大合力

　　京津冀协同发展，对我省来说是千载难逢的重大发展机遇。如何把握时代脉搏，在协同发展中奋发有为？一年来，省政协充分发挥智力资源优势，在实践中不断开拓创新，以“河北智慧”对接国家战略。

　　“京津冀是我们共同的家园。为推动实施京津冀协同发展这一重大国家战略献计出力，政协组织义不容辞。”2015年5月，在石家庄翠屏山迎宾馆，省政协主席付志方用热情洋溢的致辞，欢迎参加京津冀政协主席联席会议第一次会议的朋友们。

　　这次会议建立了京津冀政协主席联席会议制度，搭建起跨区域协商议政新平台，聚各界之智、汇各方力量，形成了共同推动区域发展的强大合力。

　　推动京津冀协同发展，交通运输是基础。与会人员围绕京津冀交通一体化问题进行了深入探讨。会议形成的专题报告和联名提案，报送全国政协、国家有关部委和三地党委、政府，促进了有关问题的解决。

　　政协履职，委员唱主角。去年3月，省政协向全省广大政协委员、各级政协组织和政协各参加单位，发出了“我为京津冀协同发展献一计”的倡议，围绕协同发展中的热点难点问题，建有据之言，献务实良策。

　　一份份建议，带着委员的责任担当，带着群众的期盼希望，从四面八方汇聚而来。

　　省政协常委李同亮撰写的建议——“促进京津冀协同发展应加大干部对口交流挂职力度”，省有关部门十分重视并采纳。我省和北京作出决定，建立互派干部挂职长效机制。2015年7月，首批两地各选派的100名挂职干部正式就位，成为推动协同发展各项任务落实的重要力量。

　　据统计，活动开展以来，省政协共收到委员提交的建议材料570篇，建议2350多条，编发专报103期，为省委、省政府决策提供了参考，9位省领导对30期专报作出批示。

　　把协商民主贯穿始终，6项重点调研破解发展难题

　　“鼓励到海外并购企业、引进人才技术问题”调研组深入20家企业，“城乡教育公平问题”调研组实地走访67所中小学……去年3月到7月，省政协6个调研组深入11个设区市68个县(市、区)的农村、企业、学校、医院等基层单位，广泛听取各界群众的愿望和诉求，寻找解决问题的妙药良方。

　　2015年，省政协紧紧围绕省委、省政府中心工作，把搞好6项重点调研作为全年工作的重中之重，利用政协组织的独特优势和特点，深入调研精准建言，为破解我省改革发展中的难题献计出力。

　　6项重点调研涉及企业融资难融资贵，环境污染引入第三方治理，推进与京津合作办医、提高基层医院医疗水平等问题，都是我省创新发展中急需破解的难题，事关稳增长、调结构、治污染、惠民生的大局。

　　在总结2014年重点调研经验的基础上，省政协组建了以政协委员为主体，各党派团体、专家学者和党政部门负责人参加，主席会议成员分别牵头的6个调研组。“只有眼睛向内，双腿向下，深入基层、深入群众，放下架子，问计于各界群众，才能了解真实情况。”6个调研组将协商民主贯穿重点调研始终，召开各种类型的民主协商会130多次，畅通群众诉求表达渠道。

　　历时5个月形成的6份调研报告，重点从加强顶层设计、完善体制机制、抓好督促落实等方面，提出建议103条。

　　省委常委会专门听取了有关情况汇报，省领导给予高度评价。有关方面充分吸纳报告提出的建议，完善工作措施，着手解决相关问题。

　　集中各方智慧和力量，围绕重要问题参政议政

　　省政协着眼提高政协履职水平，在政协委员中以完善和落实管理制度为抓手，加强履职能力建设；在机关推行标准化管理，着力提高机关干部服务发展、服务委员的能力。

　　编制好“十三五”规划，对全面建成小康社会、如期实现第一个百年奋斗目标具有重要意义。省政协抓住这一全省上下高度关注的问题，统筹政协各参加单位和广大政协委员，围绕“十三五”时期的重要问题，采取专题调研、视察考察、大会发言、委员提案等方式，及时建言献策，形成了一批质量较高的成果。主席会议综合提炼出8个方面42条建议报送省委，一批建议被批转省有关部门吸收采纳。去年6月，省政协组织部分委员，与省直有关部门负责人面对面，召开“十三五”规划编制问题专题协商会。

　　一年间，省政协召开三次专题议政性常委会，每一次议题都紧扣省委、省政府中心工作，每一次议政都抓住我省改革发展重点，每一次建言也都表现出助力建设经济强省、美丽河北的智慧和担当。

　　民营经济是河北发展的最大潜力和活力，但与发达地区相比，我省民营企业在发展中还面临着不少困难和瓶颈。如何加快民营经济发展，是省委、省政府考虑的重大问题，这成为省政协十一届十四次常委会议协商议政的主题。

　　来自不同行业、不同界别的与会人员，通过6份大会发言、170份书面发言，为我省挖掘民营经济潜力、激发民营企业活力出谋划策。省政协整理会议成果，形成关于加快民营经济发展的建议案，报送省委、省政府。多名省领导作出批示，要求有关部门很好研究，采取有效措施，改善民营经济发展环境。省政府作出决定，2016年我省将召开一次民营经济大会，切实推动全省民营经济发展。

　　带着2015年沉甸甸的收获，走过65年光辉历程的省政协，又将大踏步走进“十三五”，为创造河北更加美好的明天续写新篇。

关键词：省政协,回眸,汇集力量