中央环境保护督察组首站进驻河北 受理来电来信举报

　　导语：1月4日上午，中央环境保护督察组督察河北省工作动员会在石家庄召开，这是我国首次启动环保督察试点工作，首站进驻河北省，督察时间为2016年1月4日至2月4日，受理河北省环境保护方面的来信来电举报。

　　中央环境保护督察启动 首站进驻河北省

　　1月4日上午，中央环境保护督察组督察河北省工作动员会议在石家庄召开。中央环境保护督察组组长、环保部原副部长周建，中央环境保护督察组副组长、环保部副部长翟青就督察工作分别讲话。省委书记赵克志作动员讲话，省长张庆伟主持会议。

　　环境保护督察是党中央、国务院加快推进生态文明建设的重要抓手，强化环境保护工作的重大制度安排，督促地方党委和政府落实环境保护主体责任的有力措施。环境保护督察主要督察省级党委和政府贯彻落实党中央、国务院环境保护重大决策部署情况，解决和处理突出环境问题、改善环境质量情况，以及落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等方面的情况。

　　中央环境保护督察组成员，河北省党政主要领导成员及班子其他领导成员出席会议，河北省人大和政协主要领导、党委和政府有关部门主要领导，以及石家庄市党政主要领导成员及班子其他领导成员列席会议，其他地市和直管县党委和政府主要领导、以及有关部门主要负责人在当地通过视频会议的形式列席会议。

　　督察组公布值班电话和专门邮政信箱

　　此次中央环境保护督察组现场督察时间约1个月左右，督察时间为2016年1月4日-2月4日。督察期间设立专门值班电话：0311-87808211，专门邮政信箱：河北省石家庄市邮政115信箱。督察组受理举报电话时间为每天8:00-20:00。

　　中央环境保护督察组主要受理河北省环境保护方面的来信来电举报，其他不属于受理范围的信访问题，将按规定由被督察地区、单位和有关部门处理。

　　四原则：边督察边移交边整改边督办

　　中央环境保护督察组副组长翟青表示，督察组将坚持边督察、边移交、边整改、边督办的原则，把发现问题与解决问题有机结合，推动被督察地区及时解决突出环境问题。

　　对督察中发现的重要情况和重大问题，督察组不擅自表态和处置，将及时向国务院请示报告，督察结果将向中央组织部和纪检监察机关移交移送。

　　地方政府在6个月内报送整改情况

　　而在整改落实方面，河北省应根据督察组反馈要求制定整改落实方案，在30个工作日内报国务院，同时抄送国家环境保护督察办公室，并在6个月内报送整改情况。

　　中央环境保护督察组组长周建表示，国家环境保护督察办公室将对整改情况适时组织“回头看”，重要情况向国务院报告。整改方案和整改落实情况将通过中央和省级主要新闻媒体向社会公开。

　　【新闻多看点】

　　根据环境保护督察方案，2015年选择若干省份先行试点，摸索工作经验。在此基础上，自2016年起，用两年左右的时间对各省(自治区、直辖市)督察一遍。为什么要开展这项工作，它有哪些威慑力，和之前的监督检查工作又有什么不同？

　　问：为什么要开展环境保护督察工作？

　　答：推动环境保护决策部署落地生根。翟青指出，环境保护形势依然十分严峻，大气、水、土壤污染严重，督察工作就是要抓住地方党委和政府这一关键少数，加大监督检查力度，推动国家环境保护决策部署落地生根。

　　问：督察组对哪些内容进行督察？

　　答：对环保决策落实情况和突出环境问题等进行督察。除了督察国家环境保护决策部署贯彻落实情况之外，督察组还要对各地突出环境问题及处理情况进行督察，包括环境质量变化情况，区域性、流域性突出环境问题，群众反映强烈、社会影响恶劣的偷排偷放、治污设施不正常运行等突出环境问题，重大环境安全隐患问题等，以及对这些问题的解决和处理情况。

　　问：环保督察与之前环保监督检查有何不同？

　　答：“督察”比“督查”权威性强。一是督察对象层级高。将省级党委和政府及其有关部门作为环境保护督察的主要对象；二是督察权威性强。由现职或近期退出领导岗位的省部级领导干部带队，以“中央环境保护督察组”的名义开展工作，提高督察的权威性；三是重在督促建立长效机制。督察主要目的不是查办具体案件，而是督促落实地方党委和政府环境保护主体责任，建立完善环境保护长效机制。

　　问：督察工作如何明确责任？

　　答：首次提出“党政同责”、“一岗双责”去年7月经中央全面深化改革领导小组审议通过的《环境保护督察方案(试行)》，首次提出环境保护“党政同责”“一岗双责”。“党政同责”是指，地方各级党委和政府，对本地区环境保护负总责，党委和政府主要领导承担环境保护主要责任，其他有关领导成员在职责范围内承担相应的环境保护责任。“一岗双责”通俗来说是指，领导干部既要承担本岗位职责，又要履行与其岗位工作相关的环境保护工作职责。

　　问：督察结果如何使用？

　　答：督察结果移交供考核干部时参考一是将督察结果移交中央组织部、监察部、财政部等有关部门，供各有关部门在领导干部考核评价和任免、责任追究、中央资金安排时充分运用。二是督察结果向地方党委和政府反馈，提出整改意见和要求，明确责任，限期整改，加强督办。问题突出的地区，要严厉追究有关单位和个人的责任。

　　2015年前10月环保部已约谈15地主要负责人

　　2015年以来，环保约谈的节奏明显加快。截至2015年10月底，环境保护部约谈了长春、沧州、临沂、承德、驻马店、保定、吕梁、资阳、无锡、马鞍山、郑州、南阳、百色、张掖、海西州等15个地的政府主要负责人。

　　“压力很大”“感到羞愧”“强烈震动”，在约谈制造的巨大政治与舆论双重压力之下，地方“一把手”无不如履薄冰。

　　据了解，环保约谈由来已久，但约谈地方政府“一把手”并通过媒体向社会公开，是2015年以来的一个重大变化。随着区域限批、挂牌督办等硬性措施的跟进，约谈效果逐步得到释放。

　　现在，越来越多的省份开始通过环保约谈向下级政府传导压力，使约谈成为解决环境问题、推动环保工作的一大利器。

　　据不完全统计，截至2015年10月底，全国各省(区、市)环保部门已对28个市县进行了约谈，对19个市县实施了区域环评限批，对督察中发现的176个问题进行了挂牌督办。

（据河北日报、京华时报、央视新闻综合）

关键词：环境保护,督察组,受理举报