丰宁探索生态扶贫模式:守住青山绿水 生态也能生财

　　12月6日9时，丰宁，-10℃，天空湛蓝，白云似雪。在省环境监测中心站近期公布143个县(市、区)空气质量排名中，该县基本锁定在前十名。

　　丰宁满族自治县是全国绿化模范县，也是国家扶贫开发工作重点县，如何在改善生态环境的同时巧生财呢？他们努力寻找两者兼得结合点，靠生态扶贫，一手托起贫困人口小康梦，一手托起人民群众蓝天梦。

　　林业结构经济化，11万群众受益

　　时隔一年，故地重访，笔者发现丰宁驸马山脚下多出一条无名小溪。清澈的溪水冲破层层冰雪，奔涌向前。12月5日，随行的县林业局宣传部门负责人陈志强介绍，这条小溪原本就存在，但干涸了很长一段时间。今年以来，随着植树造林面积不断增加，水源得到涵养、水质得到净化，“常断流”变成了“常流水”。

　　山川增绿了，老乡腰包也鼓了。越过小溪，一个“百果园”出现在眼前，苹果、梨、桃、杏等果树应有尽有，其主人是五道营村村民潘国林。一年前，他的果园仅有30亩，现已发展到100亩。2005年，潘国林开始种果树，家庭年人均纯收入由2000元迅速攀升。他说，如果这些果树达到盛果期，年收入预计达70万元。

　　丰宁是京津生态屏障和重要水源地，潮河、滦河两大河流分别注入密云水库和潘家口水库，分别占总入库水量的56.7%、13.6%。但一直以来，丰宁生态环境十分脆弱，上世纪末水土流失面积占全县总面积的56.5%。2000年以来，该县大力实施造林绿化工程，林地面积已达713万亩，森林覆盖率达54.4%，生态脆弱区得到有效治理。

　　虽然林地面积不断增长，但效益却一直较差。2000年，全县经济林占比不到20%，林业产值8498万元。山川增绿的同时，如何实现农民增收？

　　“林业结构经济化。”县林业局局长孙明臣表示，今年，丰宁成立了经济林建设领导小组，强力推进仁用杏、特色果品、原料林发展。今年以来，全县新增经济林7万亩，占新增总量的35%。经济林总产值达7.5亿元，11万群众从中受益。

　　土地经营集约化，农民挣起薪金

　　在丰宁三道营村，近日有一则“新闻”在村民中口口相传：老庞要在县城买房了。不过，议论归议论，大家并未像原来那么惊讶。这些年，他们早对一个个邻居脱贫致富见怪不怪了。

　　“小三队，真难搞，人没吃，牛没草”……老庞名叫庞福瑞，今年57岁，就是该村第三小队的人，过去吃不饱，饿了只能勒勒裤腰带。

　　转机，出现在四年前。庞福瑞将自家12亩地，经过流转租给缘天然乳业有限公司种植青储玉米。“过去自己种玉米，赚不了几个钱。现在，年租金共9600元，我和儿子给缘天然打工，每年还挣8万元薪金。”

　　缘天然副总经理王振利则算了另一笔账。庞福瑞种地，每年每亩施化肥30公斤，还要喷除草剂。而缘天然流转的3万亩土地不施化肥，这个乳企将牧场的牛粪存下来，作为有机肥施回大田，并雇人除草。

　　土地经营集约化是生态与生财的结合点：既减少土壤污染，又提高农民收入。以缘天然为例，3万亩土地每年可少施化肥90万公斤，不喷除草剂、农药，不污染土壤和水体。与此同时，约1.5万人从中受益。

　　丰宁共有39.9万人，贫困人口占四分之一。该县将以30个产业园区为重点，鼓励通过流转实现土地经营集约化，因地制宜发展青储玉米、蔬菜、食用菌等，让扶贫对象通过土地流转挣租金，就地务工挣薪金。明年，缘天然准备将种植面积扩大到10万亩，届时受益人口约5万人。

　　生态旅游标准化，打造核心竞争力

　　“九个月磨刀，三个月宰人。”小北沟村位于丰宁坝上，村民于存永说，很多游客被丰宁坝上“京北第一草原”的风光迷住，走时却留下“差评”。2000年前，于存永主要靠家里20多亩地维持生计，年人均收入不到800元。之后，他开起农家院，营业执照、食品安全等证件齐全，第二年就挣了4.8万元，走上致富路。但这几年，于存永发现，黑店、黑马、黑草地摩托肆意增长，欺客宰客，破坏环境，他对此感到忧虑。

　　同样深感忧虑的，还有县旅游局局长白万东。任由旅游市场无序化发展，游客将大量流失，群众可能因此返贫。

　　今年，该县进一步规范旅游市场，着力打造环首都休闲旅游产业带。对农家院、游乐场、马匹、导游采取准入、评级、发证等措施，农家院进行明码标价。同时，打造核心竞争力：在喇嘛山奇峰景观建设集佛教文化传承、登山探险、艺术创作于一体的景区；在草原做大马文化，举办“奔跑吧牛仔”活动。

　　今年以来，丰宁接待游客171万人次，实现综合收入9亿元，同比增长约20%。依托生态旅游业，大批群众脱贫致富，仅坝上地区，草原开发和保护就能带动7个乡镇、3000平方公里、7万人增收。

关键词：生态脆弱区,生态旅游业,经济林