网络大潮潮头立——写在第二届世界互联网大会召开前夕

　　新常态下的动力源泉

　　互联网产业在自身迅猛发展的同时，正加速向传统行业渗透融合。伴随我国经济发展进入新常态，互联网基因为经济增长注入了新的动能。

　　今年的《政府工作报告》中，首次提出要“制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展。”腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾表示，这表明政府已从国家层面建立互联网发展战略，为我国经济转型升级提供新路径。

　　“今年是我国互联网跨界融合变革、加速演进升级的关键一年。”在工业和信息化部部长苗圩看来，推进互联网与传统产业的融合发展，不但有助于推动经济稳步增长，促进产业结构创新升级，更关系到国家综合竞争新优势的形成，为在新一轮全球竞争中脱颖而出创造机会。

　　在政策的积极引领下，“互联网+”在诸多行业领域展开布局谋篇。比如通过在线化提升工作效率。河北省清河县柳林村村民董立芳最近通过网商银行申请了2万元“旺农贷”贷款，从提交身份信息到批贷只花了6天时间，“如果用过去的‘三户联保’，至少要3个月。”董立芳说。

　　比如通过数据化实现精准制造。在红领集团，3000人的工厂每天可以生产不重样的定制西装1200套。这些通过流水线生产的个性化产品成本只提高10%，售价却比批量生产的服装高一倍。用规模成本来解决个性化的产品需求，被视为智能制造的“终极目标”，也在响应消费者个性化、碎片化的消费升级趋势。

　　比如通过智能化对企业流程重塑。中国交通建设股份有限公司正在与浪潮合作建设全球财务共享中心，其高级财务主管吴强表示，“互联网+”将整个公司变成了一张网：“中交建50家子公司、120多个国家业务的任意节点都可以抽出来，单独建立财务的服务线，业务流、资金流和核算流真正三流合一。这种流程变革，正是互联网思维对企业的改造。”

　　在市场行为之外，“互联网+”还在不断简化公共服务流程，促进资源均等化。今年10月23日，山东恒丰橡胶集团有限公司办税员杨建光在山东省东营市广饶县国税局办税厅办理增值税专用发票增量时，忘记带税务登记证、身份证等相关资料。窗口工作人员周菲告诉他：“这些资料我们电子档案里面都有。”小周输入公司税务登记证号码后，所有相关资料一目了然，杨建光甚是感慨：“国税局有了电子档案，今后办税省时省事，真是方便多了。”据东营市国税局局长王衍明介绍，东营市国税局正积极利用互联网和大数据技术，探索网络自助办税、电子档案管理系统、同城通快捷办税等等，真正为纳税人减轻涉税负担。这只是一个缩影。据统计，截至目前，96%的政务网站提供了网上在线办事服务，基本实现个人和企业用户服务需求的全覆盖，政务事项网上全程办事率达到73.3%。

　　“互联网是一种工具，如同空气、水、电等一样，不会颠覆某一个行业，相反，越是深入到传统行业的核心地带，越有利于这些行业的升级发展。”苏宁控股董事长张近东表示，“随着中国互联网基础设施的进一步完善，互联网将在‘十三五’时期发挥创新强国的核心作用，加速中国实体产业的升级，释放经济发展的新活力。”

　　站在风口的全新起点

　　包括云计算和物联网在内的新信息基础设施、数据带来的新生产要素、社会化全新分工网络等等，这些都为“互联网+”能量的释放提供了不竭的动力，也形成了一个个新的“风口”。种种技术突破、服务创新和商业模式拓展，得以乘风而行。

　　但我们也要清醒地看到，要想真正渗透融入并引领传统产业，互联网经济任重而道远。

　　“数字鸿沟”亟待抹平。国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁表示：“我国东部沿海发达地区的互联网应用和服务水平是全球‘第一梯队’的水平，但中西部发展拖了后腿。发展不平衡导致我国在全球网络和信息化中的整体排名并不高，‘互联网+’落地，必须进一步缩小区域差异。”

　　核心技术亟待突破。中国工程院院士、中国互联网协会理事长邬贺铨坦言：“我国核心技术、关键应用的自主创新能力有待增强。比如在移动终端操作系统领域，谷歌安卓系统和苹果iOS系统占据全球90%以上的市场份额；在云计算领域，亚马逊、微软、谷歌在全球范围内快速扩张，而国内企业的海外拓展刚刚起步。”

　　更重要的是，“互联网+”所带来一系列新生业态和新兴模式，将不断要求管理者主动调整监管思路，权衡技术的创新性与社会利益的适用性。传统的政府管理，都是按产业目录来实施的；在“互联网+”时代，跨界融合非常普遍，产业边界日益模糊，按目录管理已不能适应创新规律。

　　为了应对互联网带来的种种冲击，主管部门积极应对、主动作为。2011年5月，国家互联网信息办公室设立。2014年2月27日，中央网络安全和信息化领导小组成立，同年“维护网络安全”首次被写入《政府工作报告》。2015年7月，中国人民银行等十部门联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，从中央政策的高度肯定了基于互联网的金融创新，并给出了行政服务、税收、法律等基础构架层面的支持与鼓励举措。

　　鼠标轻点，手指勾画。亿万数据流淌，交织成一张无形的大网。互联网正在中国经济的大舞台上扮演着前所未有的重要角色。信息技术尤其是互联网技术的发展，使得中国企业和国际企业、中国和发达国家站在了同一条起跑线上。随着“互联网+”等一系列行动路线的落子成局，互联网将深入传统产业的核心地带，为其转型升级注入充沛的新动力；互联网经济本身，也将获得前所未有的广阔空间。