选派干部进穷村 平山228名第一书记驻村扶贫

　　长城网石家庄12月7日讯(曹永刚 贾保卫 记者 郭晶璇)“争做脱贫攻坚的先锋、引领致富的模范，圆满完成脱贫任务，不达目的，誓不罢休！”12月3日，平山县召开选派贫困村第一书记动员大会，228名 贫困村第一书记集体宣誓就职，吹响了新一轮精准扶贫、精准脱贫攻坚战的“冲锋号”。得知“领头人”今日要到任，该县贫困村干部赵秋生满脸喜悦：“县里给俺 们派来第一书记，乡亲们脱贫致富奔小康可就有主心骨了！”

　　作为山区大县、国家级扶贫开发工作重点县，平山县近两年来以贫困群众 增收为核心，举全县之力改善农村基础设施建设，实施移民搬迁、教育扶贫、旅游扶贫、产业扶贫等一系列“扶贫民心工程”，增强贫困村群众自我造血能力，强力 推进贫困群众精准扶贫、精准脱贫步伐，促进共同富裕。

　　目前，全县23个乡镇都建成了各具特色的现代农业园区和旅游经济圈，使贫困人口由 11万多人减到了5.6万人。但受自然地理条件、历史欠账多等因素影响，该县贫困发生率仍高达13.1%。而按照平山县脱贫路线图，该县将在2017年脱 贫出列，这就要求该县从明年起必须确保每年贫困发生率不能高于4.9%，减贫2.5万人以上，扶贫工作进入了“啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期”。

　 　向贫困村选派第一书记、开展党员干部结对帮扶，是平山县委、县政府立足抓基层、打基础，推动贫困地区同步实现全面小康，做出的一项重大决策部署，对于加 强基层党组织建设、打赢脱贫摘帽攻坚战、促进全面小康建设进程、提升贫困群众的幸福感和满意度，具有重大而深远的意义，平山县扶贫办负责人介绍。

　　选派“精准力量”到扶贫一线

　 　为不让一个贫困群众在全面小康路上掉队，平山县精心选派228名优秀机关干部作为脱贫攻坚的“精准力量”，到扶贫一线带领群众打开脱贫攻坚硬战的突破 口。据了解，这支“第一书记”队伍分别由省、市、县驻村扶贫工作队队长和乡镇干部组成，村级组织基础好的村，由工作队队长任第一书记，基础较差的村，由乡 镇党委派包村副职或包村干部任第一书记，领导村“两委”干部，协助驻村工作队开展工作。第一书记首要任务就是带领群众脱贫致富。该县检验考核第一书记工作 成效的标准，就是看村里经济发展了没有，农民增收了没有，村民脱贫了没有，村容村貌改变了没有。

　　市卫生计生委驻冀家庄扶贫工作队队长王 金海被选派为古月镇冀家庄第一书记后，感觉肩上的担子更重了：“村第一书记和驻村帮扶工作队不一样，驻村工作队更多地是集中时间、集中精力、集中财力，帮 助村里解决一些发展中的突出困难，说到底是外力。而担任第一书记就成了村里的一份子，是农村经济社会发展的‘领头羊’，本村经济发展的思路、存在的问题 等，都成了必须要干的‘分内之事’，可以说职责范围更广、持续时间更长、发挥的作用也更全面、责任更大，完不成任务愧对父老乡亲。”

　　印发第一书记责任清单 明确工作任务

　 　带领村级组织开展便民服务全程代办；帮助乡镇党委建立健全村代会、村监会、经济合作组织等村级组织；抓好贫困家庭的职业技能和农村实用技术培训服务…… 为了帮助第一书记开展工作，平山县专门印发了第一书记责任清单和相关知识汇编的小手册，既有明确的工作职责、任务目标，建立精准帮扶的措施、机制，还有水 电路讯、就医上学等群众关心的难点热点问题。“第一书记”们将通过定期召开座谈会、入户走访等多种形式，精准为所驻村的集体经济、村容村貌、产业发展等把 脉问诊，帮助村“两委”找准致贫致贫“病根儿”，开出帮扶“药方子”，开展精准扶贫，挖断群众穷根儿。

　　如何预防驻村成为“跑村”？平山 县针对第一书记职责制定了严格的工作纪律、制度和具体考核方案，实行“一人一档案、一年一考核”管理，考核结果将作为评先评优、晋升职级的重要依据。县纪 检、农工、扶贫等部门还组成联合督导组，对第一书记进行集中调度、明察暗访，对不“循规蹈矩”的将责令派出单位“召回”，并对涉及部门和乡镇进行通报批评 等处理。

　　“自2014年10月驻村帮扶后，我们为村里解决了硬化道路、蓄水池、自来水等一系列突出问题，并初步制定了千亩板栗基地、农 家乐项目等5个发展项目。担任第一书记后，最重要的就是通过基层组织建设，将群众思想统一到发展上来，调动全村群众的积极性，合力实现产业脱贫目标。”这 次担任北冶乡赵家沟村第一书记的平山县财政局干部郜慧琴满怀信心地说。

关键词：平山,第一书记,驻村扶贫