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聚焦"十三五": 下一个五年 河北百姓将有何新愿景

来源:长城网综合 作者:李雪曼 2015-10-28 09:04:08
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  导语:10月26日至29日,党的十八届五中全会在北京召开。这次会议的核心议题,将聚焦于“十三五”规划,未来五年中国经济社会发展的蓝图将在本次会议勾勒绘就。 “十二五”收官,“十三五”即将启程。这承前启后的时间节点,承载着广大民众无数的期待。

    【三大看点】

  时间是如何确定的

  《党章》规定,中央委员会全体会议由中央政治局召集,每年至少举行一次。

   根据近年惯例,一中全会一般在党的全国代表大会闭幕第二天举行,议题主要是选举中央政治局委员、中央政治局常委、中央委员会总书记等重要人事安排;二中 全会一般在党代会翌年的2月份举行,主要是向3月份召开的全国人民代表大会推荐新一届国家机构领导人员建议人选,向政协全国委员会推荐全国政协领导人员建 议人选。

  从三中全会到七中全会,全会召开时间一般由两次中央政治局会议来确定,一次确定召开月份,一次确定具体召开日期。

  今年7月20日举行的中央政治局会议,决定十八届五中全会“今年10月在北京召开”;10月12日召开的中央政治局会议决定,五中全会“于10月26日至29日在北京召开”。

  主要议程有哪些?

  从1995年党的十四届五中全会开始,之后每次五中全会,都把审议关于制定国民经济和社会发展“五年规划”(十一五之前称为“五年计划”)的建议,列为会议议程。

  中央全会还有一项重要议程,即中共中央政治局向中央委员会报告工作。一般来说,通常是从三中全会开始,中央政治局在每次全会上要向中央委员会报告工作。

  此外,中央全会还将对受到党纪处分的中央委员、中央候补委员作出组织处理决定。同时,当中央委员出缺时,全会还将决定由中央候补委员按照得票多少依次递补。

  由谁主持?何人出席?

  根据《党章》规定,中央全会由中央政治局主持。

  既然是中央全会,中央委员、中央候补委员当然要出席会议。

  【民生新图景:提升百姓幸福指数】

  “民生全面保障”

  “十三五”时期,民生保障更需要全面、细化,范围越来越广,水平越来越高——贫困地区义务教育将进一步加强,基本养老保险和基本医疗保险2020年将实现全国统筹,城乡低保、棚户区改造配套、学前教育、全民健身等民生领域将进一步加强……

  可以预期,“十三五”时期,越来越多的民生领域将创新体制机制,越来越多的公共资源将向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜,城乡之间、地区之间、群体之间的差距将不断缩小。

  “社会公平正义”

  社会公平正义犹如一把标尺,标注着最广大人民群众的根本利益,衡量着小康进程,也衡量着时代进步。

  不仅司法改革,异地高考改革、户籍改革、收入分配改革……一项项直指公平正义的改革正在稳步推进。

  可以预期,在迈向全面小康的征程上,随着全面依法治国不断推进,基层民主制度不断完善,社会公平正义的氛围将越来越浓,每个人平等参与、平等发展的权利将得到更好保障,人民群众积极性、主动性、创造性充分调动,形成经济社会良性互动发展的生动局面。

  “天更蓝地更绿水更清”

  天更蓝、水更清、食物更安全……这些内容,无疑将在“十三五”发展蓝图中有更多体现。

  2015年9月,中共中央国务院出台《生态文明体制改革总体方案》,为我国生态文明领域改革作出顶层设计。

  【回眸“十二五”河北精准发力 协同发展谋突破】

  “第一次把河北全域纳入国家战略来谋划;

  第一次把解决河北与京津发展落差问题上升到国家层面来部署;

  第一次明确界定了河北的功能定位;

  第一次系统制定了支持河北发展的政策举措。”

  9月召开的省委中心组学习会,一连用了4个“第一次”,并作出这样的判断:京津冀协同发展对河北带来的积极影响和推动作用,是全方位和深层次的,是历史性和转折性的。

  【河北百姓生活将充满新愿景】

  交通

  《京津冀协同发展规划纲要》将河北定位为“全国现代商贸物流重要基地”,更离不开交通一体化。去年以来,我省先后8次与京津对接,共同绘制“一张图”规划,全力推进京津冀交通一体化率先突破。从去年到今年6月,我省投入1241.9亿元对接京津,交通面貌焕然一新。

  这将是一个通畅、便捷的京津冀——

  京港澳高速河北段、京昆高速河北段、京台高速廊坊段、国道111一级路、国道233河北兴隆至天津黄崖关段等5条对接京津的大通道被打通。今年计划新开工的16条高速前期工作均已完成,太行山高速部分路段开建。今年张承张家口段等5条段、350公里高速公路将建成。未来,京津冀三地之间公交、地铁可以一卡通行。

  这将是一个乘“机”起飞的京津冀——

  河北机场管理集团有限公司委托首都机场集团公司管理,“首都机场吃不了,天津机场吃不饱,河北机场吃不着”的格局将被打破。同时,承德机场开建,石家庄机场、邯郸机场改扩建工程投用,北京新机场也正在紧锣密鼓建设之中。

  这将是一个“轨道上的京津冀”——

  当前京津冀城际铁路投资有限公司正在推进京唐城际、京滨城际、廊涿城际、城际铁路联络线4个项目的前期工作。未来,京津冀区域将形成“四纵四横一环”为骨架的城际铁路网络,新建城际线23条,总规模约3400公里,将编织起京津冀0.5到1小时交通圈。

  生态环境

  按照《规划纲要》对河北“京津冀生态环境支撑区”的定位,我省必须加强生态环境保护和治理,着力扩大环境容量生态空间。为此,省委、省政府提出,强化生态优先的理念,守住发展和生态底线,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,保护绿水青山,推动绿色发展。

  不信蓝天唤不回,我省坚决打赢治理大气污染攻坚战。继压产能、减煤炭、淘汰黄标车等措施后,2015年我省又出台大气污染深入治理三年规划,致力于污染物的减排。大力实施燃煤电厂超低排放升级改造、关停取缔实心粘土砖瓦窑、拔烟囱三大专项行动,集中精力打好控煤歼灭战。全省2780座实心粘土砖瓦窑基本关停取缔,退出历史舞台。

  既要金山银山,又要绿水青山。加大植树造林力度、加强河流水网建设、推进水土流失治理、加快生态环境修复、搞好清洁能源利用……我省多措并举,力促蓝天常见、青山常在、碧水长流。上半年,我省PM2.5日均值优良区域达10.05万平方公里,同比增加0.76万平方公里;监测河流断面134个,其中一半达到或好于Ⅲ类的水质,占比提高8个百分点。(据人民日报、新华网、河北日报整理)

关键词:十三五,十二五,城乡户口登记

责任编辑:李雪曼