九九重阳节 我们该如何让父母老有所养？

　　导语：今天就是农历九月初九，这一天不仅是中华民族传统的重阳节，也是我国法律明确设立的老年节。如何老有所养、老有尊严，是每个人都关心的话题，也是治国理政不可回避的重要民生问题。这个问题，伴随着我国社会老龄化程度的加重，变得日益严峻。

　　现状：中国老龄化危机不可忽视

　　目前，全国老年人口呈现出“井喷”现象，人口老龄化日益加剧，白发浪潮席卷各地已经成为现实。全国老龄工作委员会10月10日发布信息称，今年我国老年人口将突破2亿，而到2040年将达到4亿。看来，我国人口老龄化来势迅猛，发展速度特快。其实，早在12年前，也就是2003年时，我国老龄人口就已经达到1.3亿了，而2014年则跨过1.42亿大关，约占全国总人口11%。按照国际通用标准，60岁以上人口占比达到10%、65岁以上人口占比达到7%，就进入了人口老龄化社会，而我国目前的占比均已大大超过，分别占比为15.5%、10.1%。

　　中国农村出现养老断层高龄务农、疾病缠身困扰空巢老人

　　在重庆，一些农村高龄空巢老人，受子女外出务工、家庭收入拮据等影响，年老反而需要自养，高龄仍干着沉重的农活，“老无所养”问题突出。随着农村“空心化”加剧，传统的“养儿防老”、农村互助养老受到冲击，而新兴市场化养老方式，由于成本高、农民养老观念转变难等问题，尚未被空巢老人接受，农村出现“养老断层”。

　　在重庆石柱县三星乡，69岁的老农兰其中正费力挥动锄头修整田坎，由于患有严重的冠心病和腰椎间盘突出症，老兰隔几分钟就要停下来休息一下。2014年独子车祸过世后，本该颐养天年的兰其中，承担起养活一家人的重担，他一人捡了7户农民的土地来种，一年辛苦下来仅1万多元收入。“一大把年纪还在种地，也是没办法，不种地就没收入。自己辛苦点还可以为孙女负担学费、生活费，剩下的钱用来买药、治病。我和老伴每月有160元养老金，只有不住院，生活才能勉强维持。”兰其中说。

　　子女外出务工无法承担赡养责任，“老而自养”高龄务农的人目前不少。石柱县大歇镇黄山村76岁的村民冉岁兰总共种了两亩玉米地，她以前还种点水稻，但身体实在吃不消就放弃了。

　　冉岁兰5个子女长期在外打工，老人独居近10年。“比起别人自己还算幸运，我还有儿女，虽然不常回来，但可以打电话，村里有的独居老人连个打电话的人都没有。”她最怕生病没人管、没钱治。“去年6月，我在玉米地除草时，高血压犯了，直接倒在地上，幸亏过路人把我送到卫生院，输了3天液。”

　　疾病缠身是不少高龄空巢老人面临的共同问题。开县五通村黄桂淑老人笑称自己是“开药店”的，因为患有各种慢性病，家里备了10多种药品。黄桂淑今年75岁，她说今年差点死了两次。“今年正月十五刚起床，冠心病犯了，整个人天旋地转，我拼命爬到门口，喊邻居帮忙，才把我送到乡卫生院。但我没有人照料，卫生院护士人手也不够，就不准我住院。开药后，就要我回家。”

　　在开县临江镇齐圣村，村党支部书记熊尚兵说，村里老人本应靠子女供养，但子女们又要抚养下一代，经济负担非常重。而且年轻人大多在外打工，对老人日常生活根本没法照料。辛劳一辈子的空巢老人遭遇着“养儿难防老”的尴尬。

　　失能老人居家养老不易

　　为了照顾失能卧床的90岁高龄的母亲，64岁的包永成兄妹几人齐上阵。隔一段时间，家住在石嘴山市大武口区的包永成，就会不辞辛苦地从百公里以外的大武口赶到银川市西夏区玫瑰园社区，尽一下孝心。

　　包永成告诉记者，他们兄妹4人，年龄最小的妹妹也55岁了。由于他定居在大武口区，二弟有脑血栓，三弟还在工作，所以母亲就由妹妹照顾。今年春节，母亲意外摔伤，只能卧床。因为包永成兄妹年龄都不小了，照顾老人已力不从心，帮老人翻个身都困难，他们只得花费近两万元为老人购置了一张功能较全的理疗床，方便老人翻身、起背、曲腿。包永成的妹妹包永红感叹道:“我们这个年龄,若要照顾失能老人,确实有些困难。”

　　公办机构拒收民营机构太贵

　　“老人卧床多年，想找专业的养老机构帮助护理，可公办的不收，民办的条件差……”家住银川市锦绣苑的市民张晓梅告诉记者，5年来,她和丈夫一直伺候着患脑梗塞、生活不能自理的母亲。今年,疾病缠身的夫妻俩实在无力照顾老人，便决定将老人送进养老机构，可跑遍了银川市的养老机构，均以无床位为由拒收。记者从有关部门了解到，宁夏90多家公办养老机构，无一家可以专业照顾失能老人，全区仅有的1万多张养老床位在无法满足正常老人社会养老需求的前提下，拒收失能老人成了潜规则。

　　2006年，面对失能老人养老这一社会难题，银川下岗女工何宁红先后创办了宁红爱心老年公寓和宁红阳光家园。目前，在她的爱心机构里有60多位失能失智老人。“失能老人留院观察一个月后，根据其个人情况确定收费标准。”据何宁红介绍，在他们这里，失能老人的收费一般在每月2000元至3000元。对于特别困难的失能老人，由社区出具证明后，可减免部分费用，仅收取基本的伙食和护理费，但即使是这样，很多人还是觉得费用偏高。

　　各地应对举措：

　　黑龙江省积极推进“养老+N”模式破解老龄化难题

　　黑龙江省在“医养结合”和“候鸟式”养老新形势下，以“养老+N”模式破解养老难题的有益探索。“养老+N”模式不仅可以养老+医疗、+旅游，还可以+文化、+教育、+地产、+餐饮、+保险、+护理人员培训，既可以加一种，也可以加多种，只要找准切入点和结合点，将具有十分广阔的前景。

　　黑龙江省积极推进“社区养老”、“居家养老”、“候鸟式养老”等多种模式，调动政府、企业、家庭、社会等多方力量，打造“没有围墙的养老院”。

　　目前，黑龙江省筹划建设了民办养老机构180个，30%以上养老机构内设有医疗机构，50%以上养老机构与医疗机构签订了合作协议，建了绿色通道，基本卫生服务项目覆盖到90%以上的社区居家老人。年底前，黑龙江省将新增各类养老床位2.65万张，每千名老人拥有养老床位将超过30张。

　　社区居家养老方面，在城市，新建扩建289个社区老年日间照料中心(室)，覆盖率达到82%，并推进了公办养老机构向社区老年人开放服务、实施了特困老年人社工服务项目；在农村，投入福彩公益金3214万元，整合改造了6个敬老院，对838个农村幸福院建设项目进行了补助，并推进了农村社区与农村养老机构“结合建设，功能互补”的农村养老服务体系建设。

　　此外，黑龙江省还初步建立了全省《养老服务业数据统计监测指标框架》和《全省养老服务业增加值测算方案》，从既有“规上服务业”中选取8个直接从事养老的相关行业、39个从事辅助性养老活动的特征行业，形成了全省养老服务产业统计数据监测和产业增加值测算体系。

　　“互联网+养老服务”惠及河南150多万入网老年人

　　老人有需求，只要一个电话，就会有工作人员提供助餐、助浴、助急、助医、助洁等服务……随着我省进一步打造“12349”为老服务信息平台，河南省已有150多万入网老人感受到这种服务，今后将惠及更多老人。据不完全统计，河南省有110多家医疗机构依托医疗优势，增设了养老床位8000多张，申办了养老机构，为老年人开展医养服务。有14家养老机构建立了老年病医院，为机构老人提供专业的医疗服务。此外，全省已有10余家养老机构内设医疗机构，被纳入医保定点。下一步，河南省还将进一步为医养结合打通政策通道。

　　沪探索“上海特色“养老模式“9073“破解414万人难题

　　为尽快破解养老难题，上海近年来着力探索符合城市特点的养老服务供给模式。截至6月底，全市共有10个区县申报建设22家“长者照护之家”，其中全部建成的有6家，初步形成“90%家庭自我照顾、7%社区居家养老服务、3%机构养老”的“9073”养老服务格局。被称为“家门口微型养老院”的长者照护之家和养老院的区别，不仅在于规模和地理位置，更在于它同时可以把机构的服务资源最大程度向社区辐射。膳食、洗涤、清洁卫生、预防保健等这些服务，如今可以直接送到家里，这不仅让老人足不出户享受服务，还可有效改善养老院“一床难求”的局面。

　　在九九重阳节来临之时，我们谈如何养老的话题，目的是为了唤醒人们对老年人的关爱意识。老年人越来越多，我们的国家、我们的社会、我们的家庭，以至于我们每一个人，都有责任、有义务从法律、道德、人性、良知、精神和物质的每一个角度，去体谅、理解、尊重、关心、帮助所有的老年人，创造更加温馨可人的环境和条件让所有的老年人安度晚年，充分享有幸福夕阳红。当然，作为新生代必须首先学会当孝子孝女，从小就让爱老、爱老、孝老深深扎根于心灵这块肥沃的土壤里。只有这样，我们才能弘扬“老吾老以及人之老，幼吾幼以至人之幼”的理念和行动。

　　(据新华网、人民网、京华时报、中国新闻网、大河报等综合)

关键词：养老,重阳