鹿泉区破除资源依赖定式：寻觅新奶酪 拥抱新朝阳

　　在鹿泉采访，一家新建的不锈钢钢管厂格外引人注目。钢管厂的一侧是水泥厂被拆除后没来得及清理的废墟，现代化的钢管厂与一片狼藉的废墟比邻而居，恰成鲜明的对比。

　　这一幕，让人不禁联想到了这样一幅画面：一株孕育着希望的小苗顶开沉重的石板，正在茁壮成长。

　　像小苗顶开石板一样，新兴产业也一点点儿挤走了鹿泉的“水泥经济”。鹿泉区委书记周永会介绍，今年上半年，水泥产业提供税收比已由最高时的52%降低到13.2%，休闲服务、轻工食品、电子信息、装备制造等四大新兴产业提供税收10.7亿元，占比达71.6%。

　　曾经靠水泥吃饭的鹿泉，如今终于叩开了新兴产业的大门。

　　解放思想，才能冲破资源依赖藩篱

　　安中平又变得忙碌起来。

　　一年前，当他的华恒水泥厂伴随着一声巨响走向终结后，安中平迷茫过、苦闷过，在水泥行业摸爬滚打半辈子，不干这个，今后能干点什么？

　　一次去承德露露的考察，让安中平豁然开朗：当地利用野生杏仁资源，建起了闻名全国的现代化饮料企业。鹿泉西部山区拥有上百万亩优质核桃种植区，但是缺少核桃饮料加工厂，这可是天赐良机。

　　历经一年的“二次创业”，一个绿色环保的健康饮品产业园已在华恒水泥厂的原址上拔地而起。如今，为了打通销售渠道，打响饮料品牌，安中平忙得不亦乐乎。

　　思想被资源禁锢住，永远走不出资源依赖的束缚。当把眼光从水泥产业挪开以后，越来越多的人发现，鹿泉拥有的优势并不只是地下埋藏的石灰石资源。

　　鹿泉被称为“旱码头”。这里高速公路、地方铁路、国道、省道纵横交错，有13条大路呈放射状与石家庄中心城区对接，半个小时即可到达石家庄市中心。独特的交通优势、区位优势为产业聚集创造了条件。

　　在位于鹿泉绿岛经济开发区的君乐宝乳业永盛二期工厂，记者目睹了一个现代化乳企的风采。一杯杯酸奶、乳酸菌饮料从这里走下生产线，走向全国。数据显示，这个现代化的食品企业一年实现销售收入50亿元，替代了水泥企业，成为鹿泉新的领军企业。

　　当被问及为何在短短15个月内投资4.3亿元建成了全省数一数二的乳品基地时，永盛二期厂长张冬告诉记者，由于需要低温运输，他们生产的高档乳品对交通条件要求苛刻。绿岛经济开发区距青银高速还不到200米，这意味着一杯酸奶在走下生产线后，5分钟内即可驶上高速公路。如今，永盛生产的乳品已覆盖全国20多个省市区。

　　借力四通八达的路网，鹿泉整合关停企业腾出的土地，正在建设47.8平方公里的省级物流产业聚集区，确定了以汽车商贸物流为主，以建筑产业化、建材物流、农产品交易为辅的产业发展方向。目前集4S专营、世界名车展览、整车组装等于一体的国际汽车城项目正在推进。由福建商会牵头，总投资30亿元的华北建材物流园项目正在如火如荼地建设。

　　当水泥扬起的烟尘被荡涤一清后，鹿泉潜在的优势开始跳入人们的视野：北京的一家软件企业整体搬迁至鹿泉，看中的是这里商务成本低、软环境好；以采石业为主的白鹿泉，在关停所有采石企业后，利用当地丰富的旅游资源，建设了总投资165亿元的西部长青、众诚体育、白鹿文化生态等5个休闲旅游项目……如今，这些优势已取代石灰石成为鹿泉的“新奶酪”。

　　新旧交替，关键还要靠产业升级

　　历时7年，鹿泉累计淘汰水泥产能4000万吨，仅剩水泥产能1000万吨，水泥企业由166家变为仅剩鼎鑫、曲寨两家——这是鹿泉为化解过剩产能、治理生态环境交出的成绩单。但淘汰水泥产业后形成的产业断层，应该怎样弥补？

　　“实现新旧交替，关键还要靠产业升级。”周永会介绍，在大刀阔斧淘汰水泥产能的同时，鹿泉加快培育新兴产业，从南到北规划建设了总面积198平方公里的省级绿岛经济开发区、西部山前生态新区、省级经济开发区、省级西北物流产业聚集区、北部休闲观光农业区5个不同功能定位的园区，这5大园区成为鹿泉承接新产业的载体。

　　在招商引资上项目时，鹿泉摒弃了“捡到篮子都是菜”的旧观念，实施了项目准入评价推进制度。不符合园区产业定位的，不要；能耗高、污染重的，不要；处于产业链低端的，不要；投资强度不达标的，不要……

　　为了帮助干部、企业家开阔思路，鹿泉先后多次派出赴外地考察取经团——到北京学习如何为电子信息产业的聚集创造条件，到天津学习如何培育科技型中小企业，到合肥考察物流产业的发展……一次次学习考察，让考察团的成员耳目一新，鹿泉发展新产业的思路也越来越清晰。

　　在短短几年的时间里，以5大园区为载体，鹿泉引进了长城影视、雨润农产品、泸州老窖、康师傅饮品、珠江啤酒等一批大项目、好项目，培育壮大了休闲服务、轻工食品、电子信息、装备制造等新兴产业。

　　在“招大”的同时不“放小”，为增强发展后劲，鹿泉还谋划建设了7个科技型中小企业聚集区。

　　“我们打破了企业‘独门独院’的模式，由政府或投资商建设‘小区’，建成容纳多个标准化或个性化厂房，可有效解决中小型科技企业落地难的问题。”鹿泉区工信局有关负责人介绍，7个聚集区全部建成后可入驻企业1300余家，年实现产值300多亿元。

　　如今这些新企业、新园区都已是“家有小女初长成”，见证着鹿泉脱胎换骨、旧貌换新颜。数据显示，2014年，鹿泉5大园区实现产值300亿元、税收26亿元，分别占全区的90%和86.4%。7个科技型中小企业聚集区也已签约和入驻企业75家，成长势头良好。

　　走出了对“水泥经济”的依赖，鹿泉正张开双臂，拥抱新一轮的产业朝阳。

关键词：新朝阳,资源依赖,奶酪