审计署：个别部门和地区简政放权不到位

　　审计署8日发布的公告显示，一些中央部门所属单位或地方单位依托行政资源，违规开展经营活动或无依据收费。部分地区在推进商事制度改革、通关便利化等方面力度不够。

　　质检总局所属中国标准化研究院利用“国家标准文献共享服务平台”等公共资源，以多种技术服务名义自定标准收费。2013年至2015年8月，该院管理的国家标准馆通过为委托方提供标准指标与内容比对、标准体系研究、标准管理系统软件开发等服务、为用户提供网上全文搜索、按字条检索数据库、查询标准实施有效性和最新标准等服务收费2134.83万元。

　　浙江省统一征地事务办公室通过内设机构违规从事经营活动，影响市场公平竞争。该室为浙江省国土资源厅下属的公益一类事业单位，按照规定不得从事经营活动。审计发现，该室下设的浙江省统一征地事务办公室勘测中心，未经招投标程序直接承接了浙江省内全部铁路建设工程中与国土部门用地审批相关的用地勘测定界和竣工复测中介服务，合同收费合计9591.99万元。

　　湖北省住房和城乡建设厅所属事业单位湖北省建设工程标准定额管理总站与建设工程造价咨询协会共同创建湖北省工程造价信息网。2013年至2015年，管理总站未经当地物价部门审批自行制定标准，向信息网的会员单位收取服务费478.97万元，向建设工程造价咨询协会收取网上技术数据服务费662.5万元；建设工程造价咨询协会向通过建设工程造价员考试的个人收取463.45万元。

　　此外，云南省推进注册资本登记制度改革不到位，部分行业准入管制放开工作不到位，至7月仍有部分行政许可事项未与注册资本登记制度改革配套衔接。南宁海关和广西检验检疫局关检合作“三个一”进程缓慢，对企业进出口业务覆盖率偏低。

关键词：审计署,简政放权,经营活动