加快县域经济发展要有正确战略和积极目标

　　推动县域经济发展是一项复杂而系统的工程，必须有正确的发展战略和积极的发展目标。当前和今后一个时期，加快我省县域经济发展，应该遵循什么样的战略，达到什么样的目标？对这两个至关重要的问题，新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班会议给出了明确的答案，全省上下必须深入领会精神，全面贯彻落实。

　　发展战略决定着发展的质量与速度。实践一再证明：没有正确的战略指引，一个地方的发展常常会陷入盲目、混乱、低效；有了科学的发展战略，一个地方的发展才能事半功倍。省委要求，当前和今后一个时期，县域经济发展要“贯穿一条主线、坚持两轮驱动、促进三个集中、实施四大战略”。一条主线，就是建设经济强县、建成全面小康；两轮驱动，就是改革驱动、创新驱动；三个集中，就是工业向园区集中，人口向县城集中，土地经营权向农业园区和新型农业生产经营主体集中；四大战略，就是新型工业化、新型城镇化、农业现代化和开放带动战略。这一战略布局，从目的所在、动力所在、方法所在和路径所在等多个维度，构筑起了我省县域经济发展的总体框架，既充分体现了新型城镇化与城乡统筹示范区建设的内在要求，又完全符合我省县域经济发展的实际，为加快县域经济发展提供了遵循。深刻理解、牢牢把握、认真实施这一战略，我省的县域经济就能沿着正确的轨道向前发展，就能不断获得新的动力。

　　一个积极的目标就如一座灯塔，既能指明方向、引导航程，又能振奋人心、鼓舞斗志。省委提出到“十三五”末，推进全省县域经济社会发展迈上一个大台阶。全省县域经济总量、公共财政预算收入、城乡居民收入等主要经济指标的增速要高于全省平均水平；新型城镇化步伐明显加快，城镇化率达到并力争超过全国平均水平；城乡统筹取得明显成效，公共服务均等化水平大幅提高；推动一批县城建成中等城市，培育一批中小城市和特色小城镇，打造一批微中心；全省具备条件的农村基本建成美丽乡村，城乡一体化格局基本形成；全面完成扶贫攻坚任务，贫困群众与全省人民如期共同实现全面小康。这是一个充分体现新型城镇化与城乡统筹示范区建设要求的目标，是一个切合实际、催人奋进的目标。实现这一目标，需要各地全面理解和把握省委的要求，做到统筹兼顾、全面发力，把各个方面的工作一起推向前进，也需要各地从实际出发，进一步明确各自的重点难点、优势劣势，切实做到突出重点、精准发力，以充分发挥优势、补齐短板；需要各地弘扬久久为功、驰而不息的精神和作风，也需要各地制定短期目标、具体目标，

　　推动县域经济发展是一项复杂而系统的工程，必须有正确的发展战略和积极的发展目标。当前和今后一个时期，加快我省县域经济发展，应该遵循什么样的战略，达到什么样的目标？对这两个至关重要的问题，新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班会议给出了明确的答案，全省上下必须深入领会精神，全面贯彻落实。

　　发展战略决定着发展的质量与速度。实践一再证明：没有正确的战略指引，一个地方的发展常常会陷入盲目、混乱、低效；有了科学的发展战略，一个地方的发展才能事半功倍。省委要求，当前和今后一个时期，县域经济发展要“贯穿一条主线、坚持两轮驱动、促进三个集中、实施四大战略”。一条主线，就是建设经济强县、建成全面小康；两轮驱动，就是改革驱动、创新驱动；三个集中，就是工业向园区集中，人口向县城集中，土地经营权向农业园区和新型农业生产经营主体集中；四大战略，就是新型工业化、新型城镇化、农业现代化和开放带动战略。这一战略布局，从目的所在、动力所在、方法所在和路径所在等多个维度，构筑起了我省县域经济发展的总体框架，既充分体现了新型城镇化与城乡统筹示范区建设的内在要求，又完全符合我省县域经济发展的实际，为加快县域经济发展提供了遵循。深刻理解、牢牢把握、认真实施这一战略，我省的县域经济就能沿着正确的轨道向前发展，就能不断获得新的动力。

　　一个积极的目标就如一座灯塔，既能指明方向、引导航程，又能振奋人心、鼓舞斗志。省委提出到“十三五”末，推进全省县域经济社会发展迈上一个大台阶。全省县域经济总量、公共财政预算收入、城乡居民收入等主要经济指标的增速要高于全省平均水平；新型城镇化步伐明显加快，城镇化率达到并力争超过全国平均水平；城乡统筹取得明显成效，公共服务均等化水平大幅提高；推动一批县城建成中等城市，培育一批中小城市和特色小城镇，打造一批微中心；全省具备条件的农村基本建成美丽乡村，城乡一体化格局基本形成；全面完成扶贫攻坚任务，贫困群众与全省人民如期共同实现全面小康。这是一个充分体现新型城镇化与城乡统筹示范区建设要求的目标，是一个切合实际、催人奋进的目标。实现这一目标，需要各地全面理解和把握省委的要求，做到统筹兼顾、全面发力，把各个方面的工作一起推向前进，也需要各地从实际出发，进一步明确各自的重点难点、优势劣势，切实做到突出重点、精准发力，以充分发挥优势、补齐短板；需要各地弘扬久久为功、驰而不息的精神和作风，也需要各地制定短期目标、具体目标，并在此基础上明确时限、严格检查，扎扎实实、一步一个脚印地向着长期目标迈进。

　　科学的发展战略的实施，积极的发展目标的实现，需要通过完善和发挥考核激励作用，把广大党员干部的干劲激发出来。有关部门要围绕增比进位突破的目标要求，根据不同情况，抓紧制定、完善考评体系和操作办法，使相关考核体系、指标权重、考核方式、操作办法等更加科学精细严密，并尽快组织实施。同时，严格实行发展排名通报制，定期组织县域经济项目观摩会，对成绩突出的大力表彰，对连续排名落后的予以批评，并与县(市)党政主要领导干部任用直接挂钩，在全省范围内营造出比学赶超的浓厚氛围，形成县域经济发展你追我赶、千帆竞发的生动局面。

　　推动县域经济发展增比进位突破，蓝图已经绘就，目标已经明确。让我们把思想和行动统一到省委的决策部署上来，围绕“贯穿一条主线、坚持两轮驱动、促进三个集中、实施四大战略”谋划和推进各项工作，确保“推进全省县域经济社会发展迈上一个大台阶”的目标如期实现，为新型城镇化与城乡统筹示范区建设作出应有贡献。