依法治军重在维护法纪的严肃性

落实依法治军，必须坚持依法与从严相统一，真正搞清维护法纪严肃性的内涵，做到严明纪律要严在法内、严之有据、严之有度，进而使部队建设沿着健康向上的轨道发展。

维护法纪的严肃性就要确立严在法内的思想。法律法规不但约束着人的行为，也维护着人的合法权益，这是法律法规的根本所在。在执法过程中，既不能“降格”执法，损伤法纪的严肃性，也不能“越格”执法，侵犯被约束者的合法权益，必须牢固树立从严要严在法内的思想观念。

“法严则人思善，治弛则人生恶”，强调的是依法从严的重要性。但在实际工作中，个别单位片面理解依法与从严的辩证关系，过分突出从严，认为只要能把部队管住，什么办法都可以用，什么措施都可以采取。如面对上级下发的规定，个别单位会在规定之外再搞补充规定、实施细则等，理由表面上是为了更好地落实上级规定，更严格地管理部队，但这种在法规之外层层加码的做法，实际上损害了法规的威信。也有的基层连队对违纪的战士，不是依据条令条例作出处理，而是在条令之外对其进行惩罚，如罚站岗、罚出公差，更有甚者罚款。既侵占了战士切身利益，又不利于部队建设。依法治军必须正确处理好严与法的关系，各级干部特别是领导干部要严格把握政策界限，做到依法严格，依得准确，严之有据，严之有度。

维护法纪的严肃性就要解决护短遮丑的问题。当前，有的部队出现问题后首先想到的是如何封锁消息、捂着盖着，想方设法不让上级领导知道，直到实在捂不住了，瞒不下去了，再研究怎样上报，在上报过程中能把问题虚化的虚化，能缩水的缩水。这么做无非就是为了单位的名声，个人眼前的利益。还有的因为出问题的是同乡、身边人等等，拉不下脸，不敢较真碰硬，不能依法处理。凡此种种，使法律法规应有的惩戒作用无法得到体现，既不利于犯错误同志认识和改正错误，也起不到警示作用。维护法纪的严肃性关键在领导，要主动做到对事不对人，法律面前一律平等，防止以情乱法，以情废法，以情枉法。要坚持实事求是，做老实人、说老实话、办老实事，克服功利思想，摆脱名缰利锁的束缚，敢于担当，敢于正视问题。只有如此，法规法纪的严肃性才能得到有效维护，部队建设才能纳入法治轨道，正规化建设才有可靠的保证。

维护法纪的严肃性就要盯住失之于软的问题。当前，执纪从宽、失之于软的问题是治军不严一个比较常见的现象。其原因一是要求不严，存在上有政策下有对策现象，使严格要求成为一句空话；二是管理不严，把管理措施落实在文件上、文字上，对干部缺乏约束性；三是监督不严，下级监督不了，上级监督不上，群众不敢监督，其实质就是监督不到位。坚持依法治军、从严治军，就要严格执行各项法纪法规和规章制度，必须落实各项管理、监督机制，始终做到坚持从严执纪，狠刹歪风；加大监督力度，确保不留死角。对违纪违规问题发现一起，就严肃处理一起，决不能姑息迁就，更不能大事化小，小事化了，否则问题就会越积越多，积重难返。（郑超、孟凡利）

关键词：法纪，依法治军，严肃性，部队建设，依法处理，降格，枉法，正规化建设