构建立体化治安防控体系 提升市民安全感

新华网大连９月２１电（记者闫平）生活在大连的市民，有着很强的安全感：且不用说晚上出门用不着担心，即使两年一次的夏季达沃斯论坛，安保工作有条不紊；每年几十万人参加的徒步大会，总是秩序井然；每年上百万人参加啤酒节，现场人声鼎沸，熙熙攘攘，但是杂而不乱，人们可以安心地开怀畅饮……

实践表明，大连市民的安全感，正是得益于近年来大连市的平安大连建设以及构建的立体化治安防控体系。

大连立体化社会治安防控体系建设之所以取得突出成绩，得到社会认可，首先在于大连市以提升人民群众安全感和满意度为出发点和落脚点，把综合治理及平安建设纳入全市经济社会发展总体目标，纳入各级党委、政府工作绩效考评体系，纳入各级党委、政府重点民生工程。

其次，这一防控体系是建立在警务现代化、公安信息化、执法反应快捷化、防控立体化基础之上的一种社会化防控体系，涉及面广，科技含量高。大连市不仅研发出智能指挥平台，整合了各种社会资源，注重社会力量的有效利用，使警方拥有了可以立体、动态监控的“千里眼”，在防范、破案等环节发挥重要作用，而且建立多警种联动的快速反应机制，确保一有紧急事态，一道指令后1分钟现场见警、3分钟现场处警、5分钟全城响应。

第三，标本兼治，注重预防。大连市十分注重从源头上进行防范和治理，发挥民意网作用，借助互联网畅通民意表达渠道，健全完善矛盾纠纷排查调处机制，不断减少和消除产生社会治安问题、影响社会稳定的诸多社会矛盾和消极因素，最大限度地预防、控制和减少违法犯罪，最大限度地增加社会和谐因素，维护社会治安秩序和长期稳定。

当前，社会治安问题的复杂性，决定了维护社会稳定任务的长期性、艰巨性。而大连市建立立体化治安防控体系，说到底在于树立预防为主的战略思想，将主要精力放在防范与管控上，有提前防控和防患于未然的过硬本领，降低发案率，提高破案率，从而遏制犯罪。因此，大连建立立体化治安防控体系的经验值得各地借鉴。

关键词：平安建设，千里眼，安全感，党委，市民，公安信息化，遏制犯罪，调处机