欧盟各国批准出动海军拦截难民船

奥地利应德国要求，自当地时间13日17时开始，暂停开往德国的所有列车。不过，奥地利依旧开放与匈牙利的边界，让数以千计的难民入境。

据新加坡联合早报网１５日报道，消息人士称，欧洲联盟成员国１４日批准采取军事行动，对付在地中海运作的蛇头团伙，包括充公和摧毁用来走私人口的船只。

这是欧盟今年7月批准的应付难民潮军事措施下的第二阶段计划。第一阶段纯粹只是收集情报，现在批准的第二阶段计划允许海军拦截难民船，同时在必要时摧毁船只。欧盟一位外交官说，目前的“条件已经允许”欧盟落实新的军事阶段。

不过，在此阶段，欧盟海军仍只能在公海执行任务。

第三阶段的计划是在利比亚海域内对蛇头团伙采取军事行动，最终目标是在难民船仍未出航前就加以制止。但此阶段计划具有争议性，因为风险会提高，且最低限度须获得联合国安全理事会的授权，而且最好获得利比亚政府的首肯。

安理会轮值主席国俄罗斯说，安理会可在本月内通过对付地中海走私人口网络的决议，但授权范围只限于公海。

预料欧盟的第二阶段军事计划将在下个月正式实施，到时将须更多军舰协助执行任务。目前该军事行动只配有４艘军舰，其中２艘来自德国、意大利和英国各１艘。

受到难民大量涌入影响，原本要对叙利亚难民大开门户的德国，１３日也不得不宣布暂时在同奥地利接壤的边界实施管制，检查入境者的身份。德国南部巴伐利亚州内政部长赫尔曼１４日说，边界管制措施将施行至少“几个星期”。他说，移民大举涌入引起混乱，同时威胁德国的安全。“我们必须加强管制是因为我们近几天发现，很多寻求入境者根本不是真正的难民。过去几天有传言说，只要你声称是叙利亚人，就能得到收容。”

德国副总理加布里尔１４日估计说，德国今年收容的难民人数，可能比早前预测的破纪录的80万人还来得多，将达到100万人。

继德国加强边界管制之后，斯洛伐克也宣布暂时在同奥地利和匈牙利接壤的边界加强管制。捷克也在同奥地利接壤地区加强边界检查。

与奥地利和匈牙利不同的是，近几个月来经捷克和斯洛伐克前往德国的移民和难民人数并不多。

对于欧洲国家纷纷加强边境管制，联合国难民署表示担忧，并警告，这将让数以千计的难民陷入法律上的“中间地带”。

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