国资委专家解读国企改革：根据市场变化动态调整

张春晓表示，商业类并不是说的完全市场竞争类。完全市场竞争类是商业类的其中一部分，只要是我们的国有资产，要实现国有资产的保值增值，要使它增强市场的活力的，能够市场的促动性作用的，这些都要划到商业类。对于民生保障、公共品的提供，这一些是划到公益类，公益类不是简简单单的考察它的国有资产保值增值，关键是对民生的保障供给，公共品的提供，这是它考核分类的主要依据。

说到考核，商业类主要考核什么？公益考核什么？

张春晓回答说，对于商业类的考核主要是考核它的保值增值、市场竞争力、活力、控制力，以及对经济引导作用。对于公益类主要考核它的民生保障功能、公共品提供的水平，主要是从保障功能主要是从保障功能上进行考核。

他说，《意见》对国有企业的管理、分类、考核等等，政企分开、政资分开，所有权和经营权分离，使国有资本投资公司和国有资本经营公司兼具市场的功能，而非行政的手段。行政这一块要彻彻底底的剥离，乃至国有资产的监管，都是要以市场化的形式来进行，监管手段引进了管委会、工会、职工代表大会，那还有所谓现代企业制度的股东大会、董事会、监事会，这两个“三会”有机结合，共同运行，实现国有资产管理平台的搭建，进一步提高国有企业的经营和运行效果。

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