存款准备金考核改“每日”为“平均”

本报北京9月12日电 （记者欧阳洁）中国人民银行决定，自2015年9月15日起改革存款准备金考核制度，由现行的时点法改为平均法考核。同时，存款准备金考核设每日下限。即维持期内每日营业终了时，金融机构按法人存入的存款准备金日终余额与准备金考核基数之比，可以低于法定存款准备金率，但幅度应在1个（含）百分点以内。

据央行有关负责人介绍，1998年存款准备金制度改革至今，我国对金融机构存款准备金实行时点法考核，金融机构存款准备金需每日达到法定要求。即维持期内每日营业终了时，金融机构按法人存入的存款准备金余额与准备金考核基数之比，不得低于法定存款准备金率。此次将存款准备金时点法改为平均法考核，可以为金融机构管理流动性提供缓冲机制，也有利于平滑货币市场波动。目前主要经济体央行均采用平均法考核存款准备金。

对此，交通银行首席经济学家连平解释说，由现行的时点法改为平均法考核，将有效降低银行补缴准备金数额的波动，减少资金大进大出的现象，从而减少其应对突发性支付的超额准备金需求，提高资金使用效率，在流动性存在一定缺口时可以释放一定的流动性，进而平滑货币市场波动。

市场关注，存款准备金考核由时点法改为平均法会不会释放大量流动性？对此，这位负责人表示，改革后可以降低金融机构应对突发性支付的超额准备金需求，提高资金使用效率，在流动性存在一定缺口时可以释放一定的流动性，但在当前流动性合理充裕的情况下，此次改革基本不会对市场流动性造成影响。

据介绍，下一步，央行将按照稳健货币政策的总体要求，结合货币市场流动性状况，进一步提高公开市场操作的灵活性，保持流动性合理充裕和货币市场稳定运行，引导货币信贷平稳适度增长。

《 人民日报 》（ 2015年09月13日 02 版）

关键词：存款准备金制度，时点法，平均法，货币市场，金融机构，央行，考核制度